Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 5 (153. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
994 Én nagyon tisztelem a két előterjesztő képviselőt, de azért mégsem ők a társadalombiztosítási önkormányzat, mégsem ők felelnek ennek a költségvetésnek a teljesítéséért. Ez a módosítócsomag, amely ezt a költségvetést módosítja - amit most minden bizonnyal el fogunk fogadni , véleményem szerint ugyanolyan meg alapozatlan, mint az első kormányelőterjesztés; ugyanolyan, csak számszakilag, főkönyvileg rendezi a hiányokat. Amikor tudnivaló, hogy újabb 40 milliárd deficit várható az év végére a társadalombiztosításoknál, mindkét alapnál, akkor mi értelme van ezt a színjátékot eljátszani?! Miért nem lehet azokkal az alapkérdésekkel foglalkozni, hogy miért deficites az egészségbiztosító, miért deficites a nyugdíjbiztosító? Azért, mert csökken az aktív korú lakosok száma, nő a rászorultak, eltartottak száma, és az álla mi költségvetés nem utalja át a tbalapoknak a nem biztosítottak, a biztosítási díjat nem fizetők után szükséges összegeket; azért, mert a jelentős részben állami vállalatok nem fizetik be a társadalombiztosítási hozzájárulást; azért, mert a kiadások gyors abban nőnek, mint a bevételek, hiszen a bevételek a munkabérek arányában nőnek, márpedig ha egy országban 12 százalékkal csökken a reáljövedelem, akkor ennyivel csökken a társadalombiztosítás bevétele. Ráadásul a kiadások egy részénél, az egészségbiztosítá snál az infláció magasabb az országos átlagnál a nagy importhányad miatt. Tehát ezekkel a kérdésekkel szembe kell nézni, és nem elkendőzni a bajt, és nem egy ilyen látszatmegoldással megpróbálni eltüntetni ezt a hiányt. Ugyanis mit jelent az, hogy 20 vagy 23 milliárd forintot majd egy kormányrendeletben szabályozott módon - kötvénykibocsátással, kivásárlással, valorizációval, faktorálással vagy mit tudom én, mi módon - megszüntetnek? Én nem tudhatom, mi módon, mert még az előterjesztők sem tudják. Tehát ez egy olyan 23 milliárd forint, ami lebeg és aminek semmiféle valós alapja nincs - ettől a kórházak, az egészségügy működési költsége egy fillérrel nem fog nőni! Nem lehet azt mondani, hogy nyeljék le az intézmények a megígért béremelést, hiszen megígérte a kormányfő, és az Egészségügyi Dolgozók Demokratikus Szakszervezete írásban vállalta a béremelést - ugyanakkor még mindig nincs rá ebben a költségvetésben fedezet. Nem lehet kigazdálkodni fél év alatt ennek a béremelésnek a feltételeit! Ez megint csak a d eficitet fogja növelni, noha most nem jelenik meg a költségvetésben, csak várható, megjósolható, biztosan megjósolható. Még egy alapelvet sért ez az előterjesztés: a biztosítási ágak szétválasztásának elvét. Hihetetlen munkával és nagyon nagy ráfordítással értük el, hogy a nyugdíj- és az egészségbiztosítás anyagi alapjai szétváljanak, hiszen addig a nyugdíjasok úgy érezték, hogy az ő pénzük terhére támogatjuk az egészségügyet, az egészségügyiek pedig úgy érezték, hogy ez pont fordítva történik. Ezért vált v ilágosan ketté a két alap; most mégis az történik, hogy 4 milliárd forint vélt nyugdíjemelésmegtakarítással próbálják a deficitet rendezni. Nagyon nehéz lesz megmagyarázni a nyugdíjasoknak, hogy ez a pénz hogyan került át egy másik kassza deficitjének fed ezetére. A módosító indítványok részleteivel kapcsolatban szólt Szolnoki Andrea; nagyon kevés időm van, úgyhogy nagyon röviden válaszolok. Pontosan a biztonság hiányzik ebből a költségvetésből az előbb elmondottak miatt, amire hivatkozott, pontosan a szekt orsemleges finanszírozás feltételei hiányoznak ebből a költségvetésből, mindaddig, amíg az amortizáció feltételeit meg nem teremtik; pontosan ez hiányzik a kórházak 7 milliárdos jelenlegi tartozása további hitelezésének a fedezetéül, amely ahhoz lenne szük séges, hogy biztonságban tervezni tudjon egy kórház, biztonságban tervezni tudjon az egészségügy. És ami a legfontosabb lenne: a beteg is és a nyugdíjas is biztonságban érezze magát, mert egy megalapozott költségvetésből kiszámíthatóan, előre tervezhetően számíthat arra, ami a befizetett járulékaink fejében mindannyiunknak jár. Köszönöm. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm Kis Gyula felszólalását. Most megadom a szót Keller Lászlónak, a Magyar Szocialista Párt képvisel őcsoportja részéről; őt követi majd dr. Torgyán József, a Független Kisgazdapárt részéről.
