Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 5 (153. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. CSEHÁK JUDIT, a szociális és egészségügyi bizottság elnöke:
987 István József, FKGP, "Milyen autonómiát tá mogat a kormány a határon túli magyarok számára?" címmel a külügyminiszterhez. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! A mai nap várható programja a futárpostában kiküldött és a kifüggesztett napirendi ajánláshoz képest a következ ők szerint módosul: a délutáni határozathozatalok kezdetén, a Házszabálytól való eltérésről történő döntést követően, személyi javaslatokat tárgyal meg az Országgyűlés; a pénzintézetekről és a pénzintézeti tevékenységről szóló törvényjavaslat esetében, miv el koherenciazavart kiküszöbölő módosító javaslatot nyújtottak be, záróvitára is sor kerül. A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája ELNÖK (dr. Kóródi Már ia) : Tisztelt Országgyűlés! Most soron következik a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája . Az előterjesztést T/1680. számon, a bizottságok együttes ajánlását pedig T/1680/27. számon kaptá k kézhez képviselőtársaim. Megkérdezem a hatáskörrel rendelkező bizottságok elnökeit - a költségvetési, a számvevőszéki és szociális bizottságot , hogy kívánnake előadót állítani. Igen; Csehák Judit, a szociális bizottság elnöke. DR. CSEHÁK JUDIT , a szoc iális és egészségügyi bizottság elnöke : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A részletes vitáról szóló jelentésünkben jeleztük már előre írásban, hogy szóban is szeretnénk kiegészíteni az együttes jelentést. Az 1680/27. számú együttes jelentés 93 pontba szerkeszte tte azt a 25 módosító indítványt, amit meg kellett tárgyalnunk; pontosabban ebből a 25 módosító indítványból nyolcat a javaslatot tevő képviselők visszavontak, ezeket természetesen a Házszabály értelmében bizottságunk nem tárgyalta. Érdemi vita volt a bizo ttsági ülésen. Szeretném tájékoztatni a tisztelt Házat, hogy meghívtuk a bizottság ülésére az Állami Számvevőszék vezetőit, és meghívtuk a nyugdíjbiztosítási és az egészségbiztosítási önkormányzatok felelős vezetőit is. Így minden egyes módosító indítványr ól meg tudtuk a bizottsági ülésen kérdezni mind a Számvevőszék, mind pedig az önkormányzatok vezetőinek az álláspontját, és ezeket a véleményeket mérlegelve hoztuk meg döntésünket. Érdemi vita bontakozhatott ki azért is, mert tulajdonképpen - még azoknak a bizottságunk által nem támogatott indítványoknak az esetében is - kialakult egy kompromisszumos javaslat jószerével már a bizottság ülésén, amelyeknek alapján kapcsolódó módosító indítványokat fogalmaztunk meg. Ellenzéki képviselőtársaimat is tájékoztatná m arról, hogy ezek közül mintegy 1112t már a tegnapi napon benyújtottunk; tehát akkor, amikor álláspontjukat mérlegelik, akkor ezeket, a kormány és az önkormányzatok által támogatott módosító indítványokat is érdemes figyelembe venniük. Tulajdonképpen ha t kérdéskörben bontakozott ki a bizottságon hosszabb vita: Először is: a bizottság aggodalmát fejezte ki azzal kapcsolatban, hogy az idei költségvetés legfontosabb kérdéseként megfogalmazott 24 milliárdos rendkívüli járulékbehajtás a törvényjavaslatban váz olt feltételek szerint megvalósulhate. Mi természetesen egyetértünk azzal, hogy a társadalombiztosítás kiadásait, pontosabban a társadalombiztosítás kintlevőségeit jelentős mértékben csökkenteni kell, és ezen az úton kell a kormány szándéka szerint előírt 17,8 milliárdos hiányt végül is biztosítani, illetve a valóságos hiányt erre a mértékre csökkenteni. Azonban a bizottságban ülő képviselőknek komoly aggodalma volt a tekintetben, hogy a benyújtott javaslat szövege alkotmányosan megfelelőe, tulajdonképpen törvényesen végrehajthatóe, nem teremte