Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 4 (152. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP):
946 Ezek közül szeretném kiemelni az éves költségvetési törvényben a területfejlesztést szolgáló pénzü gyi eszközöket és az egyes pénzügyi kedvezményeket. Itt azt szeretném kiemelni, hogy a különböző bizottságokban vita folyt azon, hogy a törvényben kelle meghatározni a területfejlesztést szolgáló pénzügyi eszközöket vagy sem. Örömmel látom, hogy az alkotm ányügyi bizottság által megfogalmazott 111. pont szerinti ajánlást a kormány elfogadta. Erre is szeretném elnök asszony figyelmét felhívni, hogy amikor költségvetési összegeket határozunk meg, szíveskedjék gondoskodni arról, hogy e pénzeszközök meghatározá sa ne a kormány vagy ne egyes ágazati minisztériumok hatáskörébe tartozzon, hanem úgy, ahogy a javaslatban szerepel, a parlament határozza meg. Örömmel vettem észre azt a javaslatot is, amelyben kiemelt térségekre a kormány jóváhagyja a Regionális Fejleszt ési Tanács javaslata alapján a régiókra vonatkozó területfejlesztési koncepciókat és programokat. Azt is örömmel vettem ebben észre, amit, amikor én terjesztettem elő, a bizottság leszavazott, amely javaslat elősegíti és támogatja az ország határ menti tér ségeinek szomszédos országokkal való együttműködését. És örömmel vettem észre azt is, hogy a kormány feladatai között megemlíti, hogy állást foglal a megyei területrendezési tervekkel kapcsolatban az országos és a megyei területrendezési tervek összhangján ak megteremtése érdekében. Örülök annak, hogy az alkotmányügyi bizottság ezeket a javaslatokat - és másokat is - visszahozta, és a kormány ezekkel egyetértett, amikor a tisztelt Ház elé terjesztette. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Kérdezem, k íváne még valaki felszólalni a vita negyedik szakaszában. (Senki sem jelentkezik.) Mivel további felszólaló nincs, a vita e szakaszát lezárom. A vita következő szakasza az ajánlás 111től 122ig terjedő, illetve a 124től 134ig terjedő pontjainak megvita tása. E körben a kormány feladataira irányuló módosító javaslatok megvitatása következik. Kérdezem, kíváne valaki szólni. Igen; megadom a szót Baráth Etele úrnak, Magyar Szocialista Párt. DR. BARÁTH ETELE (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselő társaim! Indirekt módon fogok szólni az Országos Területfejlesztési Tanács feladatairól is, mert a két dolog nagyon szorosan összefügg; az a következő blokkban kerülne sorra, de én szeretném már most felhívni a figyelmet egy jelentős vitára, amely a módosí tó indítványokról szóló szavazáskor különös jelentőségű lesz. Én a legnagyobb tisztelettel szeretnék kérni mindenkit arra, hogy azon módosító indítványainkat támogassák, amely módosító indítványok az Országos Területfejlesztési Tanácsnak döntési jogköröket adnak. Ez azért fontos itt, mert ebben az esetben a kormány feladatai sorában megjelölt döntési kompetenciák egy része, különös tekintettel a területfejlesztést közvetlenül szolgáló pénzeszközökre szólóan, nem a kormány feladatainál volna kívánatos, hogy megjelenjen. Indoklásul azt szeretném elmondani, hogy az Országos Területfejlesztési Tanácsot azért javasolta a törvény előkészítője is létrehozni, mert jelentős együttműködés alakítható ki a kormányzati szervek, az önkormányzatok és a gazdasági szereplők között. Ebből adódóan a decentralizálás logikája adott esetben azt igényelné, hogy ezen eszközöket is egy olyan szervezet rendelkezése alá helyezzük - természetesen a parlament jóváhagyását követően , amelyekről szól, akik saját magukról dönthetnek. Tehát ez egy kvázi önkormányzati jellegű együttműködés lesz; most az önkormányzatnak általános fogalmi értelmezését tekintve. Tehát amikor a kormány feladatairól beszélünk, akkor én azt szeretném kérni, hogy a tisztelt parlament, képviselőtársaim azokat a módos ító indítványokat támogassák, amelyek szűkítik a kormánynak e téren a döntési jogait, és előnyben részesítik a törvény által létrehozandó szervezeti rendszernek hasonló kompetenciáit.