Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 4 (152. szám) - Határozathozatal a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/1984. szám) részletes vitára bocsátásáról - Határozathozatal a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
910 önkormán yzatok, illetve a regionális feladatot ellátó intézmények a többi önkormányzattal együtt hogyan viseljék azokat a terheket, amelyek itt a törvényben teljes mértékben nem szabályozottak. Egy önkormányzat különösen nem vállalhatja föl 40, 50 vagy 60 községne k a tűzoltással kapcsolatos összes problémáját. Esetleg a többi önkormányzat is segíthetett volna, amelyeknek védelmét ellátja a tűzoltóság, de a törvényalkotók még csak nem is gondoltak a közös anyagi teherviselésre. Egyenlőtlen fejlődés lesz ez. Megnyugt ató megoldás csak az lenne, ha a törvény egyértelműen és pontosan szabályozná ezeket a kérdéseket is. (16.10) Egyértelmű feladatmeghatározás mellett pontos és konkrét lehet a végrehajtás. Nem engedhető meg az, hogy a tényleges feladatvégrehajtók az átszerv ezések újbóli szabályozása következtében joghátrányba kerüljenek. Tisztelt Országgyűlés! Úgy gondolom, hogy a hivatásos önkormányzati tűzoltóság megerősítése fontos cél, amely az ott dolgozóknak a törvényben előírt helyzetét javíthatja. A törvény legvitato ttabb része, hogy kié legyen a hatósági jogkör, valamint a tulajdonviszonyok egyértelmű rendezése. A gyakorlat bebizonyította, hogy a jegyzőhöz telepítéssel a bürokrácia tovább nőtt. Az az elképzelés, hogy minden jegyzőnek legyen meg a jogköre, tovább bony olítja a helyzetet. A megyei közigazgatási hivatal hogyan fogja elbírálni a fellebbezéseket? Jogilag ugyan ismerik a problémát, de nem gyakorlati szakemberek. Ugyanezt folytathatnám a tulajdonviszonyokkal kapcsolatban is, hisz nagyon fontos, hogy ha egy ön kormányzat kötelező feladatává tesszük, hogy intézményt alakítson, azzal együtt jár a tulajdon birtoklása, a tulajdonnal kapcsolatos feladatok kezelése. A KDNP nagyon fontosnak tartja ennek a törvénynek minél előbbi elfogadását. Végezetül a Megyei Jogú Vár osok Szövetségének az állásfoglalását szeretném egy törvényponttal kapcsolatosan elmondani, amelyet a következőképpen fogalmaztak meg: "A törvénytervezet a tűzoltó technikai eszközök rendkívül széles körét kívánja a központi beszerzések köré be sorolni. Indoklása szerint ezeknek az eszközöknek a többsége csak importból szerezhető be, és az önkormányzatok nem rendelkeznek kereskedelmi kapcsolatokkal." A szövetség véleménye szerint a járművek kivételével a piacon rendkívül széles körű kínálat va n ezekre az eszközökre - jelentősebb cégek márkaképviseletei között még verseny is folyik. Ezt bizonyítják a nagy számú megkeresések, ajánlatok és bemutatók. Véleményük szerint elegendő lenne az országos parancsnokság részéről megfelelő ajánlásokat kidolgo zni, és nem szükséges a központi beszerzések fontosságára való hivatkozással ezzel egy külön apparátust foglalkoztatni. A fentieken túl a központi beszerzés és gazdálkodás nem lenne összhangban az önkormányzatok, illetve az önkormányzati intézmények önálló gazdálkodásával. Végezetül a kereszténydemokraták a tűzvédelemmel, a tűzoltással és a műszaki mentéssel kapcsolatos törvényjavaslatot fontosnak tartják. Több módosító indítványt nyújtottunk be, és nagyon remélem, hogy államtitkár úr és a kormánypárti képv iselők a módosító indítványokat megfogadják, és remélhetőleg nem a tűzoltók védőszentjéhez kell majd fordulnia a tűzoltóságnak, hanem a józan ész a parlamenti és a bizottsági vitában ezeket a módosító javaslatokat beemeli a törvénybe, aminek néhány ponton hiányossága van. Köszönöm szépen. Amennyiben ezen módosító indítványok elfogadásra kerülnek, a kereszténydemokraták is tudják a törvényt támogatni. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) :
