Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. február 20 (148. szám) - A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - BALSAY ISTVÁN, a Fidesz
500 Nagyon fontosnak tartjuk azért is e törvénynek mielőbbi elfogadását, mert jelentősen romlott - ahogy erről államtitkár úr is beszélt - a köztársaság területén a tűzvédelem helyzete, s az a több mint 200 fő halott, valamint a tűzoltók áldozatos munkája is arra hívja fel a parlament figyelmét, hogy e törvény megalkotásával is segítse elő az e területen dolgozók tárgyi és anyagi f eltételeinek, helyzetének javítását. Itt is szeretném hangsúlyozni, hogy a szolgálati törvénynek az 1997. január 1jével való hatálybalépése rendkívüli módon szükséges és fontos. Visszatérve a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló törvényjavaslathoz, hangsúlyozni szeretném azt is, hogy jelen helyzetben a törvény és az önkormányzatok sem tudnak az önkéntes tűzoltóságnak megfelelő mértékű támogatást, valamint az anyagok és az eszközök tekintetében megfelelő biztonságot adni nag yon fontos feladatukhoz. Sokszor és sok alkalommal beszéltek arról, hogy az európai mintákat, az európai értékeket mi is át kívánjuk venni. Ezek közül az egyik az önkéntes tűzoltóságnak a támogatása. A törvényi szabályozásban a kedvezmények és a menetesség ek rendszerét tekintve sokkal többet kellene biztosítani a tűzoltóknak, hogy az önkéntes tűzoltók ezt a nemes és szép feladatot vállalhassák, és kiválthassanak mind állami, mind önkormányzati tűzoltói feladatokat. Vita volt a tűzvédelmi hatósági feladatokr ól, remélhetőleg ezeket a törvény rendezi. Mi - ellentétben néhány szocialista képviselő felszólalásával - a szakmai követelményt tartjuk nagyon fontosnak, és a hatósági jogkör megosztásában egyetértünk a törvénytervezetben megfogalmazottakkal. Sem a megye i önkormányzat, sem a közigazgatási hivatal irányába nem kívánunk javaslatokat tenni úgy, mint ahogy néhány módosító javaslatban ezt más képviselők megfogalmazták. A tűzvédelmi hatósági feladatoknál az önkormányzatok részéről kell a kezdeményezést a tűzolt óságok irányába nagyobb mértékben megtenni, s nagyobb feladatokat és nagyobb hatáskört biztosítani számukra. A műszaki mentés szabályozásakor a törvénytervezet helyes irányba tesz lépéseket. Mi is fontosnak tartjuk, hogy a működési területen kívüli tevéken ység megtérítésekor a törvény adjon nagyobb garanciát, vagy a törvényt követően a minisztérium rendeletei, szabályozásai tegyék lehetővé, hogy a költség jelentősebb mértékben megtérüljön. A tulajdon és a használati jogviszonynak a szabályozásában a törvény szintén felemás. Jó szándékú, de ezen törvényi meghatározás - mely a zárórendelkezésekben szerepel , amely megegyezés hiányában lehetőséget biztosít a vagyon átadására, olyan megfogalmazás, mintha arról beszélne a törvény, hogy ha a felek között nem szül etik megállapodás, akkor így is, vagy úgy is el lehet járni. Ennél határozottabb lépésekre van szükség mind az állami, mind a megyei önkormányzati tulajdonoknak a települési önkormányzatok részére történő átadása területén. Helyes lépésnek tartjuk a törvén ytervezetben a tűzvédelmi bírságnak és a kötelező tűzvédelmi felelősségbiztosításból származó bevételek bizonyos százalékának a tűz elleni védekezésre, valamint a tűzoltóságok anyagi feltételeinek javítására fordítható összegét. Nagyobb mértékben is el tud juk képzelni a különböző társaságoknak, vállalkozásoknak a tűzvédelmi és a tűzmegelőzési tevékenységben való részvételét. (12.50) Az államigazgatás reformja során feltétlenül gondolni kell az építésigazgatás területén hasonló mértékű lépésekre, hasonló irá nyú kezdeményezésekre, amelyek egyegy településközösség vagy egyegy körzeti települési önkormányzat feladatául szabják majd meg például az igazgatási feladatok gyakorlását anélkül, hogy kötelező társulásokat hoznának létre. Hasonló eljárás lehetséges az első fokú tűzvédelmi hatósági feladatok tekintetében is. Nagyon fontosnak tartjuk még egyszer hangsúlyozni, hogy a tűzoltóság anyagitechnikai helyzetének a javítása nemcsak az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságának érzetét javítja.
