Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 12 (189. szám) - A sportról szóló törvényjavaslat, valamint az egyes sportcélú ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - SZENTKUTI KÁROLY (SZDSZ):
4776 hiszen a lakosság választja m eg az önkormányzatokat. A lakosságnak igénye van a sportolásra, és igénye van a szórakozásra is, amelyet mondjuk falu esetében, legtöbbször a futballmeccs, vagy nagyobb települések esetében a különböző sportágak biztosítanak és nyújtanak a lakosságnak. Teh át azt gondolom, hogy az önkormányzatok döntő többsége a sportot, a sporttal kapcsolatos kérdéseket kiemelten kezeli. Természetesen az önkormányzatok nagyságától függően különböző feladatokat tud ellátni ezeken a területeken. Viszont az látható és tapaszta lható, hogy a városokban, különösen a nagyvárosokban, a megyei jogú városokban rendkívül erős a sportjellegű tevékenység. Ezt igazolja, hogy a megyei jogú városok sportkamarája is működik, s a sporttal kapcsolatos tevékenységeknek majdnem kétharmada a megy ei jogú városokban van. Tehát ezek a városok, ez a várostípus rendkívül erős a sport területén. De természetesen lehetőségükhöz képest a falusi önkormányzatok is hozzájárulnak a sport ügyéhez, akár azzal, hogy öltözőt építenek, de mondjuk egy nagyobb város esetében ez már úgy működik, hogy sportlétesítményeket tartanak fenn és sportigazgatóságokat hoznak létre. Megjelenik a sporttal kapcsolatos odafigyelés abban is, hogy a legtöbb városban külön sportszakember van a hivatalban, illetve a testületen belül va gy sporttanácsnok, vagy sportbizottság működik, jelezve ezzel azt, hogy az az önkormányzat kiemelten foglalkozik a sport ügyével. Ezáltal valamilyen formában biztosítja a sporttevékenység személyi hátterét is. Nagyon sok önkormányzat azon túl, hogy normatí v támogatást kap, sportalapot hoz létre, olyan sportalapot, amelyből megpróbálja finanszírozni a sporttevékenységet, a különböző egyesületeket, sportolókat, a lakosságot. Tehát a törvénytervezetet én olyan szempontból nézem, hogy milyen formában és mennyir e jelenik meg markánsan az önkormányzati érdek és lehetőség a törvénytervezetben. Megtörténike az, hogy bővebben kifejti a sporttörvény az önkormányzatok lehetőségeit és kötelezettségeit, és adott esetben esetleg miben hiányos. Hisz az előbb beszéltem arr ól, hogy ezer szállal kötődik az önkormányzat a sporthoz, ennek pozitív oldalait emeltem ki, de ne feledkezzünk meg arról sem, hogyha egy településen vagy egy városban "balhé" van, hogy ezt a kifejezést használjam, mondjuk azért, mert esetleg csökken annak a focicsapatnak a teljesítménye vagy megszűnik egy sportlétesítmény, vagy például olyan előfordul, van erre is példa, hogy kárpótlásként kimérték a sportpályát, és nincs meg a focipálya, és nem lehet hol focizni, akkor a balhét általában nem az egyesület, hanem az önkormányzat viszi el, mert a lakosság úgy reagál rá, hogy az önkormányzat nem támogatja kellően a sportot, miért nem tesznek többet? Tehát az önkormányzat felelőssége ilyen formában még jobban felerősödik a sport területén. Az önkormányzati törv ény 8. § (1) bekezdésében annyit mond, hogy az önkormányzatnak feladata a sport támogatása. A fővárosi szabályozásnál annyit mond, hogy a főváros testnevelési és sportszervezési összehangoló feladatokat lát el, s a megyei önkormányzat esetében testnevelési , sportszervezési feladatokról gondoskodik. Ennyit mond tehát az önkormányzati szabályozás a sporttevékenységről, többet nem. A sporttörvény 3. §ában megpróbálja egy kicsit részletesebben kifejteni az önkormányzatok feladatait. Én ezt nagyon jónak és nagy on helyesnek ítélem, már csak azért is, mert meghatározza önkormányzati feladatként, hogy minden önkormányzatnak, mondjuk így: sportkoncepciót kell készítenie. (9.40) Tehát végig kell gondolnia, hogy a sport területén mit akar és mit tud tenni. Meg kell fo galmaznia azokat a cselekvési tereket, amely szándékában áll. Ez sok helyen nincs meg és nagyon hiányzik. Márpedig, hogyha a testület erről dönt, és erről határozatot hoz, akkor a sportnak van egy olyan etalon szabályozása helyi településen, amelyből ki le het indulni és tovább lehet fejleszteni. Megfogalmazza azt is, hogy az önkormányzatnak támogatnia kell a sporttevékenységet, persze, hogy mi hogyan, milyen formában és mennyivel, az az önkormányzat lehetőségeire van bízva, s megfogalmazza azt is, hogy fent kell tartania az intézményeket. Tehát azt gondolom, hogy ez