Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 11 (188. szám) - A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága elnökének esküje - A természet védelméről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - BOROS LÁSZLÓ jegyző:
4710 De néhány szót szeretnék szólni azokról a módosító javaslatokról is, amelyeket ko ncepcionális vagy formai okok miatt nem tudtunk támogatni. E körből kiemelkedik az erdő elsődleges rendeltetésének a kérdése, amely a bizottsági viták mellett a sajtó nyilvánossága előtt is megjelent. A többi érv között a következőkre hívnám fel a figyelme t. A védett természeti területen található erdők elsődleges védelmi rendeltetésének deklarálása nem újszerű, már 1987 óta kormányrendelet rendelkezik hasonló tartalommal. Ezért szó sincs a természetvédelem, a védett természeti területek bújtatott expanziój áról, sőt, ha az elsődleges rendeltetés visszaszorulna a fokozottan védett természeti területekre, az a védettségi szint jelentős csökkentésével járna, amely alkotmányellenes helyzet kialakulásához vezethet. E körben szeretném emlékeztetni tisztelt képvis előtársaimat a 28/1994es alkotmánybírósági határozatra, továbbá az 1995. évi, általunk elfogadott XCIII. számú törvényre. Megalapozatlanok azok az aggályok, hogy emiatt a védett természeti területeken az erdőgazdálkodás ellehetetlenülne. Ezekben az erdőkb en - kis kivételtől eltekintve - szükség van az erdészeti- erdőgazdálkodási beavatkozásra, de természetvédelmi érdekek és célok maradéktalan betartása mellett. E feladatok ellátására viszont az a szervezet alkalmas, amelyik erre a legjobban felkészült, ren delkezik a szükséges tapasztalattal és eszközállománnyal. Számos felvetésben, észrevételben merült fel a gazdálkodási korlátozás kérdése, és az ezzel kapcsolatos kártalanítás problémája. A törvényjavaslat elsősorban a támogatási modell meghonosításával, a kártalanítási jogintézmények bevezetésével kívánja orvosolni ezeket a konfliktusokat. A törvényjavaslat másik neuralgikus pontja a természetvédelmi őrök jogállásának kérdése, melyet a törvényjavaslat más törvény szabályozási tárgykörébe utal, az ezzel kapc solatos módosító indítványokat - döntően alkotmányossági okok miatt - az előterjesztő, vagyis mi nem támogattuk. Ugyanakkor azokat a kárfelelősségi szabályokat, amelyeket a polgári törvénykönyvben vagy más, például a koncepciós jogszabályokban megtalálható k, teljesen felesleges megismételni egy törvényjavaslat keretei között. Az előterjesztő támogatta mindazokat a módosító javaslatokat, amelyek a szöveg pontosítását szolgálják, a külterületi védett ingatlanok megőrzését, a védett természeti területekre vona tkozó előírások egyértelműbb megfogalmazását, a védett természeti területek és értékek tulajdonviszonyainak egyértelműbb rendezését, a hatósági jogkörök gyakorlásának módját és a felelősségi kormány egyértelműbb megfogalmazását célozzák. Elnök Úr! Tisztel t Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő T/2098. számú törvényjavaslat és a támogatott módosító javaslatok elfogadásával olyan új természetvédelmi szabályozási rendszer alapját tehetjük le, amely képes hatékonyan és eredményesen biztosítani a nemzeti vagyon r észét képező természeti értékek védelmét, a jelen és jövő generációk számára történő megőrzését. A törvényjavaslat elfogadásával a magyar természetvédelem élharcosának, Than Károlynak a gondolata elevenedik meg: Az eredményes természetvédelem egyik előfelt étele egy jó, átfogó törvény születése a természeti értékek védelmére. A gondolatban megfogalmazott másik két előfeltételnek, az erős szervezet és a széles társadalmi támogatottság megvalósítására már - azt hiszem, - csak rajtunk múlik. Fentiek fényében ké rem tisztelt képviselőtársaimat, hogy a kormány által támogatott módosító javaslatok elfogadásával tegyenek hitet az eredményes természetvédelem mellett, amelyik képes hazánkat a modern és fejlett természetvédelmi kultúrával rendelkező európai országok kör éhez sorolni. Köszönöm tisztelt képviselőtársaim rendkívül megtisztelő figyelmét. (Taps.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Tisztelt Országgyűlés! Felkérem jegyző képviselőtársamat, ismertesse azokat a módosító javaslatokat, amelyek nem kapták meg a szükséges biz ottsági támogatást, vagy előterjesztőik visszavonták. BOROS LÁSZLÓ jegyző :
