Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 10 (187. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. DOBOS KRISZTINA (MDF): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP):
4585 Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Szabados Tamás képviselőtársam mondandójához - kiegészítéské nt , ami most már a szakmai ellenőrzést illeti. A szakmai ellenőrzést a törvény, nemcsak ez a törvény, már a '93as törvény is, különböző szakmai szolgáltatásként kezeli. Ezeknek a szakmai szolgáltatásoknak a finanszírozására, szakmai szolgáltatások és sz akszolgálatok finanszírozására ez a jelenlegi törvény, a normatíva formájában szétosztott éves költségvetési támogatás 2 százalékát rendeli hozzá, ami az ez évi költségvetés alapján csaknem 3 milliárd forint lett volna. Ha ez nem jelent állami kötelezettsé gvállalást, akkor nem tudom mi jelent, vagy nem tudom, hogy hány milliárd forinttal kellene még az államnak kötelezettséget vállalnia a szakmai ellenőrzések miatt. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Kétperces hozzászólásra megadom a szót Dobos Krisztina képviselő ass zonynak, MDF. DR. DOBOS KRISZTINA (MDF) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Azért vagyok kénytelen hozzászólni még egyszer, mert a '93as közoktatási törvény 117. §sa - és engedje meg Szabados Iván (sic!) képviselőtársam - a 117 §a A finanszírozási egyéb kérdései címszóval az (1), a (2) és a (3) bekezdés felsorolja, hogy milyen kötelezettséget vállal az állam. Miután államtitkár úrral ma már vitatkoztunk a televízióban, és azt mondta, hogy a '93ashoz képest a 75 százalékkal többet vállal, a '93as közokta tási törvény elvállalta azt, hogy az állam fizeti a pedagógusok bérét és így tovább és az egyéb járulékokat. Én azt hiszem, hogy nem lenne jó most a '93as törvényről olyat mondani, amit nem mond, de egyébként lehet, hogy a 118. § A finanszírozás egyéb kér dései címszóval szerepel, méghozzá öt pontban. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Kétperces hozzászólásra megadom a szót Kovács Kálmán képviselő úrnak, KDNP. DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A '93as törvény az rendelkezik a szakmai szolgáltatásokról is és a szakmai ellenőrzésről. Egy jól kidolgozott rendszer volt ebben, amelynek egyik elemét az úgynevezett kiscsomaggal a múlt évben a kormánykoalíció kivette a magyar rendszerből. Ezt nemcsak én mondom, hanem szakemberek mondják, sőt pénzügyi szakemberek és minisztériumi szakemberek is ilyen módon értékelték, hogy jelenleg gyakorlatilag a magyar közoktatás rendszerében nincsen szakmai ellenőrzés. A szakmai ellenőrzés kérdéskörénél, a szabályozás kérdéskörénél jó lenne, hogyha a bemenetszabályozásnak, a folyamatszabályozásnak és kimenetszabályozásnak az elemei megjelennének. Most jelen pillanatban a bemenetszabályozás elemei megvannak, a folyamatszabályozást azt kivette a rendszerből a kormánykoalíció, és a kimenetszabályozásnál pedi g nem lehet tudni pontosan, hogy hogy fog megvalósulni. Én abban bízom, hogy nemcsak azzal a sokszor rémképként emlegetett mechanikus tesztrendszerrel történik, hanem megmaradnak azok az értékek is, amelyek a közoktatásunkban kialakultak, mert hogyha csak az lesz, akkor a kimenetszabályozás is egyoldalú. Tehát ezért bátorkodtam azt mondani, hogy ma Magyarország vélhetően Európában talán egyetlen olyan ország, amelyben ténylegesen nincs szakmai ellenőrzés a rendszerben. És kérem a kormánypárti képviselőtárs aimat, hogy mutassák meg azt, hogy milyen szervezet és milyen módon végez ma jelen pillanatban szakmai ellenőrzést. Ugyanis a szakmai szolgáltatások, amit az államtitkár úr említett, az nem téveszthető össze a szakmai ellenőrzéssel. A szakmai szolgáltatás az egy, iskolák kérésére vagy fenntartók kérésére végrehajtott segítő jellegű tevékenység, a szakmai ellenőrzés pedig az állami főfelügyeleti jognak a része, és ez a kettő egymással nem keverhető össze.
