Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. június 5 (185. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP):
4405 illetőleg itt műk ödő jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, ha jövedelemmel, bevétellel, vagyonnal rendelkezik, jövedelmi és vagyoni helyzete alapján adó- és egyéb fizetési kötelezettség formájában köteles hozzájárulni a társadalom közös szü kségleteinek fedezéséhez és a közfeladatok ellátásához. Itt az történt, kedves képviselőtársaim, hogy az államháztartási törvénynek a jelenleg létező, rendkívül rossz és egy adótörvény által be nem tartott rendelkezése belekerült immáron az alkotmánykoncep cióba. (15.20) Most az, hogy az ÁHT rossz, azt a részt előbbutóbb át kellene írni, az egy dolog, mondom, minden adót tartalmazó törvény figyelmen kívül hagyja ezt a rendelkezést, de ha beletesszük az alkotmánykoncepcióba, ezt mindenféle végiggondolás nélk ül elfogadjuk, és ennek megfelelően kell megírni a normaszöveget, akkor nagyon sajátos helyzet keletkezik. Ugye adó és egyéb fizetési kötelezettség, az adó, az illeték, a díj. Ebből az következne, ha ez az alkotmányba kerülne, hogy külföldi állampolgár, ha Magyarországon örököl, akkor nála nincs öröklési illeték. Mert, ugye, annak nem feltétele az öröklésnek, hogy Magyarország területen éljen ez a természetes személy. Nem kellene áfát fizetnie, valószínűleg az áfatörvénybe bele kell írni, hogy külföldi ter mészetes személy, ha nem Magyarországon él, hanem csak turistaként idejön, az visszakérheti az áfát, mert az alkotmány szerint nem kötelezhető adófizetésre. Ugye, külföldiek szerezhetnek itt ingatlant, nagy örömmel fognak idejönni, hogyha ebből az alkotmán yos passzusból valami lesz, merthogy vagyonszerzési illetéket sem fizethetnek az alkotmány alapján. Szóval, sajátos paradicsom lesz ez az ország, ha ez a koncepció így megvalósulhat. És sorolhatnám tovább az ilyen típusú hibákat. Attól tartok, hogy most má r inkább csak jelzésre van időm, ugye, elnök asszony? Mennyi időm van még? ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Tisztelt Országgyűlés! Az idő lejárt, de időközben Dávid Ibolya képviselő asszony jelezte, hogy a hátralévő hat percet a Magyar Demokrata Fórum ne vében átadja. Én ezért nem szóltam, nem akartam megzavarni a beszédét, úgyhogy folytassa nyugodtan képviselő asszony. DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP) : Köszönöm a Magyar Demokrata Fórumnak, és elnézést kérek, nem fogom túlzottan igénybe venni az idejüket, de akk or egykét dolgot azért még hadd jelezzek, mert az az érzésem, hogy az alkotmányozó bizottságban a Néppárt nem nagyon tud belekerülni a 80%os szavazás miatt, és valahol el kell mondanunk ezeket a dolgokat, mert nagyon szerencsétlen dolog lenne, hogyha az alkotmánykoncepcióba ezek az általunk kifogásolt részek így maradnának, ahogy jelenleg vannak. Egyébként hadd jegyezzem meg akkor, itt és most, hogy az is szerencsés dolog lenne, hogyha már a többség úgy dönt, hogy mindenképpen lezárja az általános vitát, amit szerencsétlennek tartunk, de végül is dönthetnek így, akkor legalább a módosító indítványok beadására csináljunk egy picit hosszabb határidőt, mert nagyon sok olyan módosító indítványt tudnánk csinálni, ami politikailag abszolút semleges, biztos, hogy elfogadható az alkotmányelőkészítő bizottság és minden párt számára, csak az ilyen típusú hibákat próbálná meg kigyomlálni az alkotmánykoncepcióból. Egy dologról hadd beszéljek még, és ez "A katonai és rendvédelmi szervek" című fejezet, amely a IV. rész 6. fejezete és sokak szerint a címe és az elhelyezése bizonyos szorongásra okot adó üzenetet rejt magában. Ugye, ez a kormányról és az önkormányzatokról szóló fejezetek között van. A kormány és a katonai és rendvédelmi szervek között van még "A közpénzügye k" című fejezet. Ráadásul a kormányról szóló fejezetnek az a címe, hogy "A Kormány és a közigazgatás". Tehát van egy fejezet, amelyik úgy szól, hogy "A Kormány és közigazgatás", aztán jön "A közpénzügyek", aztán jönnek "A katonai és rendvédelmi szervek" és azután "Az önkormányzatok". Ez sokak számára azt sugallja, hogy ezek a szervek, amelyek egyébként a közigazgatás részei, az alkotmány szerint mégsem azok, hanem egyfajta önálló csoportot alkotnak, kívülállnak a közigazgatás szervezeti rendszerén, önálló é letet élnek. Biztos vagyok benne, hogy nem ez volt a cél, hát magam is részt