Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. február 19 (147. szám) - A szövetkezetekről szóló 1992. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/1718. szám) általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP):
420 elmúlt időszakban. Az is való igaz persze, hogy ma a gazdasági társaságok száma messze meghaladja a szövetkezetek számát. Az a vagyoni struktúra, amelyet az akkori időszakra vonatkozóan magam is ugyanúgy ismertem, ma már jelentősen átalakult, és erre vonatkozó pontos felmérés nincsen. Talán éppen ez nehezíti a vagyoni kárpótlás okozta károk részleges lezárásának ügyét is. Ennyit tehát a törvénymódosítás céljáról. Úgy gondolom, mindaddig, amíg az üzletrészkérdést ezt a szövetkezeti jogi, jogelméleti sz empontból szövetkezetidegen intézményt nem fogja tudni a helyén kezelni, ha úgy tetszik, ezt az időzített bombát hatástalanítani az Országgyűlés, addig még sokat és több alkalommal fogunk szövetkezeti törvénymódosításról beszélni. A kormányelőterjesztés s zületéséről. Nyilván az ország minden területén érzékelhető gondok vezettek oda, hogy 1995ben a kormány ismételten jogalkotási programjába vette a szövetkezeti törvény módosítását. Akkortájt a szövetkezeti érdekképviseletek kérték, hogy döntését a kormány és az Országgyűlés halassza el, várja meg a Szövetkezetek Nemzetközi Szövetségének manchesteri kongresszusát. Abban a megtisztelő helyzetben volt részem, hogy ott lehettem és több rendezvényen is részt vehettem. Kezemben van a Szövetkezetek Nemzetközi Szö vetségének állásfoglalása a szövetkezeti identitásról. Ezt szeretném szó szerint itt ismertetni. Nem túl hosszú, de rendkívül tanulságos. Ezen ismertetés közben néhány, az aktuális törvénymódosítással való összefüggésre is felhívnám tisztelt figyelmüket. A z állásfoglalás meghatározza a szövetkezet fogalmát, rögzíti a szövetkezeti értékeket és meghatároz számszerűsítve hét szövetkezeti elvet. Meghatározás. A szövetkezet olyan személyek autonóm társulása, akik önkéntesen egyesültek abból a célból, hogy közös gazdasági, társadalmi és kulturális szükségleteiket és törekvéseiket kielégítsék egy közös tulajdonú és demokratikusan irányított vállalaton keresztül. Értékek. A szövetkezetek az önsegély, az egyéni felelősség, a demokrácia, az egyenlőség, az igazságosság és a szolidaritás értékein alapulnak. Alapítóik hagyományát követve a szövetkezeti tagok hisznek a becsületesség, a nyíltság és a társadalmi felelősség etikai értékeiben és a másokért való törődésben. Elvek. A szövetkezeti elvek irányelvek, amelyek segíts égével a szövetkezetek értékeiket a gyakorlatban megvalósítják. Első elv: önkéntes és nyílt tagság. A szövetkezetek önkéntes szervezetek, amelyek nyitva állnak nemi, társadalmi, faji, politikai vagy vallási megkülönböztetés nélkül mindenki számá ra, akinek hasznára lehetnek szolgáltatásai és aki elfogadja a tagsággal járó felelősséget. Második elv: demokratikus tagi ellenőrzés. A szövetkezetek demokratikus szervezetek, amelyeket tagjaik ellenőriznek, akik aktívan részt vesznek a politika kialakítá sában és a döntéshozatalban. Férfiak és nők választott képviselőként a tagságnak felelősek. Az elsődleges szövetkezetekben a tagok egyenlő szavazati jogokat élveznek, egy tag - egy szavazat, s a más szinten működő szövetkezetek is demokratikusan szerveződn ek. Itt kipillantva az elvek sorából szeretném ráirányítani a figyelmet arra, hogy itt a beterjesztett javaslat lehetővé teszi úgynevezett másodlagos szövetkezetek létrejöttét. Számtalan indítványt, módosító javaslatot nyújtottak be képviselőtársaim azokho z a passzusokhoz, amelyek az előterjesztésben ezt lehetővé teszik. Szeretném felhívni a figyelmet, hogy ugyanakkor óvjuk magunkat attól, hogy bármilyen magunk által kiválónak gondolt formát egyedül tekintsünk olyannak, mintha az testesítené meg a másodlago s szövetkezést, a másodlagos szövetkezeteket. Azt hiszem, e tekintetben is eligazításul szolgálhat az a megfogalmazás, amely itt le lett írva, amiből mindössze annyit szeretnék felidézni, hogy a más szinten működő szövetkezetek is demokratikusan szerveződn ek. Magyarán: azoknak a tagoknak és