Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. február 19 (147. szám) - Bejelentés petíció átvételéről - Bejelentés önálló indítvány tárgysorozatba-vételéről: - Bejelentés önálló indítványok benyújtásáról - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SÜMEGHY CSABA (Fidesz): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
386 Felhívom képviselőtársaim figyelmét arra, hogy az Országgyűlés jogalkotó tevékenysége több vonat kozásban kifogásolható. Az alkotmánybírósági határozatok egyre több alkalommal állapították meg az alkotmányellenesség tényét. A kormány tevékenysége pedig semmiképpen sem tervezettségre, hanem esetlegességre utal. Elég ha csak arra utalok, hogy milyen mér tékben növekszik a kivételes eljárások száma az egyéb előterjesztéseken belül. Ez egyértelműen a jogalkotás zavarára mutat. Ezt láthatjuk, látjuk az alkotmányozás területén is. Ezért a törvényjavaslatok szakmai előkészítetlensége, a jogszabályok diszharmón iája, alapvető jogalkotási, technikai szabályok megsértése miatt úgy gondoljuk, hogy a jogalkotást követő bocsánatkérések nem lehetnek a mi jogalkotásunk jellemzői... (Az elnök poharát megkocogtatva jelzi az idő leteltét.) .., mert ez veszélyezteti a jogalk otás színvonalát és az európai... (Az elnök ismételten jelzi az idő leteltét.) ... - befejezem, elnök úr! ... az európai jogrenddel való harmonizációját is. Erre tekintettel terjesztettük be a törvénymódosítást. Köszönöm a türelmüket. (Taps az FKGP padsora iból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm. Dr. Sümeghy Csaba, Kósa Lajos és Varga Mihály képviselőtársaink, Fidesz, önálló indítványt nyújtottak be a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosítására T/2013. számon. Megadom a szót Sümeghy Csabának, aki indokolja az önálló indítványt. DR. SÜMEGHY CSABA (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! A kormány 1995 októberében nyújtotta be a '96os költségvetéstervezettel együtt a személyi jövedelemadóról szóló törvény tervezetét, majd teljesen érthetetle n okok miatt ezt a pénzügyi kormányzat visszavonta és különböző társadalmi érdekegyeztető procedúráknak vetette alá, aminek végeredménye nagyon gyászos volt: megegyezés a személyi jövedelemadóval kapcsolatban nem született. A parlamenti vita alapján végső soron egyértelmű volt, hogy a többször módosított, sőt eredetileg be sem nyújtott jövedelemadótáblázat alkalmatlan arra, hogy ebből megfelelő törvény legyen. Ennek ellenére a szavazás megtörtént, holott közismert volt, hogy ebben az esetben a Fidesz név s zerinti szavazást kér. Végül a törvény nagyon szűk szavazataránnyal került megszavazásra. Tulajdonképpen ez a szavazási procedúra rámutatott arra, hogy a törvény megszavazása nem szakmai, hanem politikai jellegű volt, és a szakmai hibák semmiképpen nem old ódtak fel, a mai napig is jelentős bizonytalanság van az adólevonás területén és komoly problémákat okoz az egész társadalom szintjén. Szeretném elmondani, hogy a kormány által beterjesztett javaslat ezt a problémát nem oldja fel. Tulajdonképpen tovább fes zíti azokat az ellentmondásokat, amelyek jelenleg megvannak, és azzal, hogy a nyugdíjasokat önhatalmúlag kiveszi ebből a körből, tulajdonképpen az igazságtalan kérdéseket nem oldja meg, csak részben enyhíti. Az alkotmányossági aggályok sem enyhülnek. Ezért két képviselőtársammal együtt egy teljesen új személyi jövedelemadótörvényt terjesztettünk elő. Ennek lényege az, hogy tulajdonképpen átemeltük a kormány eredetileg benyújtott 44 százalékos jövedelemadótábláját, megszüntetve ezzel a hihetetlen károkat o kozó kettős személyi jövedelemadótáblát, ezáltal visszaállítva azt, hogy 500 ezer forintig tulajdonképpen adókedvezményt élveznek az emberek... (Az elnök poharának megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) ... visszaállítva a nulla adókulcsot és tulajdonké ppen azt, hogy eligazodható, mindenki számára hozzáférhető legyen. Úgy gondolom, hogy igazi politikai bátorság a parlamentnek az ebben a kérdésben való döntéshez kell. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Dr. Kávássy Sándor képviselőtársunk, Független Kisgazdapárt, önálló indítványt nyújtott be az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosítására T/2018. számon. Megadom a szót Kávássy Sándor képviselőtársunkna k önálló indítványának indoklására.
