Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. május 28 (180. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - HORN GYULA miniszterelnök:
3665 Napirenden kívüli felszólalók: ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Horn Gyula miniszterelnök úrnak. HORN GYULA miniszterelnök : Köszönö m a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Bizonyára emlékeznek arra, hogy egy héttel ezelőtt egy azonnali kérdés kapcsán elmondottam, hogy a MiG29esek lengyelországi hadgyakorlatával kapcsolatban valóban mulasztás történt, s a zt követően elrendeltem a honvédelmi miniszter úron keresztül egy vizsgálatot. Nos, ennek a vizsgálatnak az eredményéről kívánom önöket és a közvéleményt tájékoztatni. Megállapítást nyert a következő: bizonyára nem ismerik pontosan, hogy milyen rendben tör ténik egyegy külföldi hadgyakorlat lebonyolítása. A Magyar Honvédség Parancsnoksága a két- és többoldalú nemzetközi egyezmények alapján elkészíti az éves külföldi hadgyakorlatok tervét. Nos, ezt a hadgyakorlati tervet a Honvédelmi Minisztérium Kollégiuma vitatja meg, s mint ahogy ez legutóbb is történt, alaposan mérlegeli, hiszen komoly költségvetési kihatása van a hadgyakorlatoknak. Meg kívánom jegyezni, hogy ennek a kollégiumnak a tagja a Magyar Honvédség parancsnoka, illetve vezérkari főnöke is. A '96os külföldi hadgyakorlatok tervét ez év márciusában hagyta jóvá a Honvédelmi Minisztérium Kollégiuma. Ebben a döntésben 21 külföldi hadgyakorlatról van szó, és mind a munkatervben, mind a programban, amely a Magyar Honvédség számára konkrétumokat tar talmaz, csak az van feltüntetve, hogy melyik negyedévben kerül sor az egyes hadgyakorlatokra. Ezt azért szeretném aláhúzni, mert a minisztérium kollégiumának döntése után kezdődik meg az időpontok egyeztetése. Ez történt ebben az esetben is. A kollégium dö ntése ugyanakkor alapját képezi a közigazgatási egyeztetésnek, a kormányelőterjesztésnek, s ezt követően a parlamenti előterjesztésnek. Ebben a kérdéses ügyben is ez történt. Megállapítást nyert, hogy mulasztás történt. Mulasztás történt, méghozzá két sz emély, illetve szervezet részéről a Magyar Honvédségen és a minisztériumon belül. Tudniillik, a Magyar Honvédség Repülő és Légvédelmi Főcsoportfőnöksége, amikor kiadta az intézkedést a konkrét hadgyakorlatra, nem győződött meg arról, hogy ennek megvane a törvényes alapja, vagyis az Országgyűlés határozata. Nem nézett utána, hogy adottake a parancs kiadásának és végrehajtásának törvényes feltételei. Másodszor: a Honvédelmi Minisztérium illetékes helyettes államtitkára ügyrendszerű feladata az, hogy ellenőr izze, hogy vane országgyűlési határozat a kérdéses hadgyakorlatra. Ezt együtt kellett volna neki elvégezni ezt az ellenőrzést a Honvédelmi Minisztérium Katonai Főosztályával. Ők kaptak tájékoztatást a vezérkartól, a Magyar Honvédség vezérkarától, amely le velekben utalás van a lengyelországi hadgyakorlat időpontjára. A levél egyébként arról szól alapvetően, hogy kezdeményezik az Országgyűlés honvédelmi bizottsága tagjainak a meghívását erre a hadgyakorlatra. De ebben már konkrét időpont is szerepel. Tehát e lmulasztották az ellenőrzést, és ugyanakkor az illetékes államtitkárhelyettes az időpontról, a konkrét időpontról nem tájékoztatta sem a közigazgatási, sem a politikai államtitkárt, s ezen keresztül a minisztert sem. Tehát egyikük sem tudott, és nem is tu dhatott a konkrét időpontról. Ennek következtében a kormány se foglalkozott vele, tisztelt hölgyeim és uraim, nem tudhatott a konkrét időpontról. (Morajlás a jobb oldalon.) Hangsúlyozni szeretném ennek kapcsán is, hogy Keleti György honvédelmi miniszter ur at nem terheli személyes felelősség az országgyűlési határozat meg nem hozataláért. (Közbeszólás a jobb oldalon: Ki a miniszter?) Viszont amint tudomására jutott a dolog, a törvényességi felügyeleti jogával élve azonnal leállította a hadgyakorlatot. Ezzel egyidejűleg elkészített egy utasítást, amely utasítás kimondja,