Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. február 13 (146. szám) - A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. számú törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
345 Az általunk javasolt november 30i határidőig lehetőségü nk van arra, hogy az eljárások eredménnyel befejeződjenek. Ezért a törvényjavaslatban szereplő megoldástól eltérő tartalmú néhány módosító indítványt nem indokolt támogatni. Elsősorban jogtechnikai szempontból nem tudjuk támogatni azt a módosító indítványt , amely a tömegközlekedési feladatok ellátására állami vagy önkormányzati többséggel létrehozott gazdálkodó szervezetekre vonatkozó előírásokat a magánszemélyekre is ki kívánja terjeszteni. A vállalkozó magánszemélyek ugyanis a polgári törvénykönyv alapján gazdálkodó szervezetnek minősülnek, így a velük kötött koncessziós szerződések tartalmazzák a jogokat, illetve kötelezettségeket. Tehát alaptalan az a félelem, hogy a jelenlegi előírások szerint nem érvényesül az állami többségi tulajdonú gazdálkodószerve zetek és a magánszemélyek közötti jogegyenlőség. Érkezett olyan módosító javaslat is, amely az országos közutak fenntartására, fejlesztésére alapított közúti igazgatóságokat továbbra is költségvetési szervekként működtetné. Mint képviselő urak előtt bizony ára ismert, e kérdéskört sok jogos vita és a működőképesség iránti aggódás kísérte. A kormány által beterjesztett javaslat végül is az államháztartási reform részeként szerepelteti, hogy az országos közutak kezelőinek köre bővüljön közhasznú társaságokkal is. E reformnak egyik lényeges eleme a költségvetési szervek lehetőség szerinti csökkentése, feladataiknak más szervezeti formában történő elvégzése, a hatékonyabb gazdálkodási feltételek kialakítása. Előzetes vizsgálataink alapján az országos közútkezelői feladatok közhasznú társasági keretek között is megfelelő szinten elláthatók. Ezért nem látjuk jelenleg indokoltnak, hogy az államháztartási reform elképzeléseitől eltérő megoldásokat fogadjunk el. Tisztelt Országgyűlés! Meggyőződésem, hogy a közúti közle kedésről szóló 1988. évi I. törvény általunk javasolt és támogatott módosításával olyan korszerűsített törvény születik, amely segíti a közlekedés biztonságának további javítását és megfelelően igazodik a gazdaságban és jogrendszerünkben végbement változás okhoz. Kérem, hogy az elmondottak alapján a javaslatról és a módosító indítványokról szavazni, illetve végül is a törvényt elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánykoalíció padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is kösz önöm, miniszter úr. Tisztelt Országgyűlés! Először azokról a módosító javaslatokról határozunk, amelyeket az előterjesztő támogat. Az ajánlás 6. számú pontjában lévő javaslat nem kapta meg a bizottságok szükséges támogatását, ezért erről nem határoz az Ors zággyűlés. A T/1641/18. számú ajánlás 12. és 13., továbbá a T/1641/20. számú kiegészítő ajánlás 1. pontjában lévő módosító javaslatokat az előterjesztő támogatja. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadjae a módosító javaslatokat. Kérem, szavazzanak! ( Szavazás.) Az Országgyűlés a módosító javaslatokat 284 igen szavazattal, 19 nem, 1 tartózkodás mellett elfogadta. Most azokról a további módosító javaslatokról határozunk, amelyeket az előterjesztő nem támogat. Az ajánlás 1. és 2. számú pontjában Göndör Is tván és Szabó Katalin a törvényjavaslat 1. §ában a törvény 9/A § (1) és (13) bekezdésének módosítását javasolják, amelyben a menetrend alapján autóbusszal és trolibusszal végzett közúti közforgalmú személyszállításra jogosultak körét, illetve a tevékenysé g bővítésének feltételét állapítják meg. A gazdasági bizottság támogatja, a környezetvédelmi és önkormányzati bizottság nem támogatja. A javaslatokat együtt teszem fel szavazásra. Kérdezem tehát a tisztelt Országgyűlést, hogy elfogadjae a módosító javasla tokat. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
