Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. május 13 (174. szám) - A Budapest Bank részére juttatott 12 milliárd forint állami támogatás körülményeinek vizsgálatáról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. ROTT NÁNDOR (FKGP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - CSÉPE BÉLA (KDNP):
3156 kormányt a számviteli törvény felülvizsgálatára, hogy a jövőben ne fordulhasson elő vitatható jogértelmezés azonos esemény kétfajta könyvelése során". Tehát lényegében ebben az esetben az Országgyűlés átutalná a kormány hatáskörébe, hogy a számviteli törvényt ebből a szempontból vizsgálja felül, mert a bizottság odáig jutott el, hogy itt problémát lát. Az orszá ggyűlési határozati javaslatban véleményünk szerint ez jelenthet meg. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Mivel további felszólaló nincs, a részletes vita e szakaszát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Megnyitom a részletes vita negyedik szakaszát, az ajánlás 4. pontja alapján. Az alaprendelkezés a kormány számára határoz meg intézkedéseket. Megkérdezem, kíváne valaki ebben a kérdéskörben felszólalni. Megadom a szót Rott Nándor képviselő úrnak. DR. ROTT NÁNDOR (F KGP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. A javaslatnak ez az utolsó pontja az egyik legtalányosabb - az egész talányos, de ez aztán különösen. Mert mintha Zeusz fejéből hirtelen előpattanna Pallasz Athéné. Ez úgy a semmiből elkezd egyszerűen arról beszélni, h ogy felszólítja az Országgyűlés a kormányt, hogy mindenféle ilyen dokumentáltság és ügyiratkezelési megerősítésére intézkedéseket tegyen. Teszi ezt ahelyett, hogy megállapítaná: a bizottság súlyos ügyiratkezelési, dokumentáltsági hiányosságokat állapítot t meg. Meg kell mondani, a munkának, ennek az egész folyamatnak akár az előkészítő szakaszában, akár bármelyik szakaszában nem volt írásbeliség. Különféle határozatok születtek, amelyeknek nem volt előzményük, nem volt alátámasztásuk, legalábbis írásbelisé ggel. Szegény, megboldogult III. Béla királyunk, ha látná, hogy az írásbeliség az ő kora óta milyen keveset fejlődött a magyar államigazgatás csúcsain, akkor azt hiszem, forogna a sírjában! Tehát ennyiben nem felel meg a tényeknek ez a határozati javaslat. Nem állapítja meg ugyanis a súlyos dokumentáltsági és ügyiratkezelési hiányosságokat, ehelyett csak egyszerűen jó tanácsot ad a kormánynak, hogy ezt a kormányzati munka hatékonyságának és a parlamenti ellenőrzésnek e fontos feltételét jelentő dokumentált sági rendet teremtse meg. Meg kell mondanom, ez annál érthetetlenebb, mert minden kormánynak - ennek a kormánynak csakúgy, mint az előzőnek - nagy érdeke lett volna , és ott sem történt meg, az előző kormányok esetében sem és most sem , hogy egy olyan sz ilárd dokumentációs és ügyiratkezelési rend alakuljon ki az államigazgatás felső csúcsain, amely beláthatóvá tenné a folyamatokat; a megalapozás írásban történne meg, és írásban kerülne rögzítésre. S ez az egész a homályba vész. Ismétlem: ennek a kormányn ak is, de a következőnek is alapvető érdeke lenne, hogy egy valóban komoly, megalapozott dokumentáltsági rend és ennek megfelelő iratkezelés, az iratoknak okmányszerű kezelése alakulna ki. Köszönöm a figyelmüket. (17.50) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Csépe Béla képviselő úrnak, Kereszténydemokrata Néppárt. CSÉPE BÉLA (KDNP) : Igen tisztelt Ház! Szabó Iván, Kósa Lajos és jómagam ehhez a ponthoz is módosító indítványt nyújtottunk be. Ennek a pontnak a lényege az, hogy a bizottság tu lajdonképpen - túlmenően a konkrét ügyön - szükségesnek tartotta, hogy ha már foglalkoztunk ezzel a kérdéssel, országgyűlési határozati javaslat formájában jelenjék meg az, hogy az egész közigazgatásban történjen lépés az egységes dokumentáltság és ügyiratkezelési rend szempontjából. Ezt a bizottság szükségesnek tartotta.