Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. május 7 (172. szám) - A helyi önkormányzatok 1996. évi új induló címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. TORGYÁN JÓZSEF, az FKGP
2938 remélem, hogy ez a közös munka tényleg eredményes lesz, és az ország javát szolgáló törvényben jelenik majd meg. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Tisztelt Országgyűlés! Tehát a mó dosító javaslatokról történő szavazásra ma délután kerül sor. A helyi önkormányzatok 1996. évi új induló címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Soron következi k a helyi önkormányzatok 1996. évi új induló címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása . Az előterjesztést T/2303. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/2303/23. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Az általános vitát a vezérszónoklatok elmondásával folytatjuk, amelyekre a házbizottságban történt megállapodás szerint 1010 perc áll rendelkezésre. Megadom a szót Torgyán József úrnak, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. TORGYÁN JÓZSEF , az FKGP képviselőcsoport részéről: Köszönöm a szót. Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az államháztartási törvény 31. §a határozza meg a helyi önkormányzatok címzett, cél- és egyéb támogatásait, a támogatások elosztási és folyósítási rendjét. Az államháztartási törvény e paragrafusa alapján az 1996. évi költségvetési törvény 20. §ának (1) bekezdés c) alpontja mondja ki, hogy a helyi önkormányzatok kiemelt fontosságú beruházási feladataira a felhasználási kötelezettséggel járó állami támogatást kü lön törvény címzett és céltámogatás formájában határozza meg. Ez a törvény a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló törvény. E törvény 8. §ának (1) és (3) bekezdése szerint a feltételeknek megfelelő céltámogatási igények kielégít ésére fordítható pénzügyi fedezetet az éves költségvetési törvény határozza meg. A 8. § (3) bekezdése alapján az 1996. évi költségvetési törvény 20. § (2) bekezdése részletesen felsorolja, rangsorolva a)tól e) alpontig az 1996ban támogatható célok körét és sorrendjét - azzal a (3) és (4) bekezdésben rögzített megjegyzéssel, hogy az 1996. évben ki nem elégíthető igények érvényüket vesztik , illetve, kimondja azt, hogy a helyi önkormányzatok központi támogatás szempontjából 1996os új címzett támogatásait külön törvény tartalmazza. Ez a törvénytervezet a most sorra került T/2303. szám alatt benyújtott, a helyi önkormányzatok 1996. évi új induló céltámogatásáról szóló törvénytervezet. A Független Kisgazdapárt megállapítása szerint ez a törvénytervezet nemcsa k megtévesztő, hanem megalázó is az önkormányzatok vonatkozásában. A címzett és céltámogatásra fordítható összesen 34 milliárd forint több okból is elfogadhatatlan nagyságrendű. A 34 milliárd forintból a folyamatban lévő beruházások levonását követően 14,2 milliárd forint marad csupán fent. Ez olyan mértékű további önkormányzati hozzájárulásokat tételez fel az induló beruházások esetén, amiről a kormányzatnak tudnia kell, hogy ezek az összegek az önkormányzatok számára nem állnak rendelkezésre. (12.00) Miut án az 1996. évi költségvetési törvényben meghatározott támogatandó céloknál 12,7 milliárd forint felhasználásra kerül, így a maradvány a beterjesztett törvénytervezet szerint csupán 1,5