Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. április 16 (166. szám) - A tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. VASTAGH PÁL igazságügy-miniszter:
2266 vonatkozó szövegét. Az árkertellnél mindenképpen azt kell pontosítani, hogy mi minősül ennek; sokkal részletesebb szabályozás lenne szükséges, már csak azért is, mert a Versenyhivatal '95ös beszámolójában olva shatjuk azt, hogy bizony ennek a bizonyítása rendkívül nehéz és nagyon sok esetben végül is eredmény nélkül vagy legalábbis jogi következmény nélkül zárultak a tárgyalások. Úgy gondoljuk - hasonlóan ahhoz, ahogy Tardos képviselőtársunk említette , hogy ön magában egy törvénytől a verseny nem fog javulni és nem ez fogja a piacgazdaságot jobbá tenni. Igaz, véleménye szerint elég, ha alkotmányban rögzítjük azt, hogy a magyar gazdaság piacgazdaság, én azonban úgy gondolom, hogy a Versenyhivatalnak a rendkívül a ktív szerepe, mint tanítómesternek, mint e folyamatot erősítőnek a jövőben még markánsabbá kell válnia. Ez vonatkozik az általa meghozott döntésekre is. Csak egyetlenegyet emelek ki, ami a fogyasztók védelmével kapcsolatos, mint a beszámolóból tudjuk: 24 h atározat nagyjából 530 millió forint értékű bírságot vetett ki, de ebből 400 milliót eleve behajthatatlannak tart a Versenyhivatal is. Tehát ha azt nézem, a sok száz milliárdos kereskedelmi forgalomnak tizedezrelék nagyságrendű része az, ami valami pénzügy i következménnyel járt. Ugyanakkor mindannyiunk tucatjával tudna felsorolni olyan eseteket, amelyek során a fogyasztók jelentős mértékben károsodtak. Javítani kell a törvénynek ezt a részét, amely a fogyasztó, a vásárló, a felhasználó védelmével kapcsolato s. A sértett érdekében véleményünk szerint is bizony elég keveset tesz, a törvényjavaslat és maga a bírósági eljárás, a procedúra meglehetősen hosszadalmas és bizony az ezzel kapcsolatos elégtétel mértéke eddig is elég sovány volt, és úgy érezzük, hogy az új törvényjavaslat alapján sem lesz különösebben jobb. Sokan emlegették, miniszter úr is, hogy a törvényre azért van szükség, mert az Európai Unió jogharmonizációs kötelezettsége áll fenn. Úgy gondoljuk - és erre több képviselőtársam is utalt , hogy e köt elezettség teljesítésének kényszere nem elegendő indok. Nem lehet ez a fő indoka annak, hogy egy ilyen törvény szülessen. (12.20) Különösen az, ami a fúziókontrollra, a kartellekre, főleg a vertikális kartellre vonatkozik, ott tudomásom szerint éppen az Eu rópai Unión belül most azt vitatják, hogy vajon célszerűe fenntartani a vertikális kartellre vonatkozó Európai Unióbeli megállapításokat. Tehát önmagában véve a jogharmonizációs kötelezettség nem elegendő indok, de természetesen teljesen mindegy számunkr a az, hogy régi törvényt módosítunk vagy egy új törvény születik. A lényeg az, hogy ezáltal a verseny kiteljesedjen, ezáltal a fogyasztókat kevesebb kár érje a megtévesztő magatartást alkalmazó vállalkozókkal szemben. A lényeg az, hogy ezek a vállalkozások , az ilyen jellegű vállalkozások száma csökkenjen, és a Versenyhivatal határozott döntéseket tudjon időben hozni, azon megfontolás alapján, amely mindenképpen a verseny fenntartását tartja szem előtt és nem annak korlátozására törekszik. Még utolsó gondola tként mondanám: nagyon helyes az, hogy a monopóliumot nem önmagában ítéli el ez a törvényjavaslat. És ezt szeretném főleg a társadalom számára hangsúlyozni: attól, mert valami nagy, az még nem biztos, hogy rossz. Lehet, hogy éppen ez adja meg a versenyképe sségét különösen azoknak a cégeknek, amelyek a nemzetközi piacon aktívak. A monopol pozícióval való visszaélés az, ami büntetendő, és erre a törvényjavaslat szelleme és indoklása egyértelmű, helyes irányba mutat. Ezt a magyar társadalommal is el kell fogad tatni, és ehhez kérem tisztelt képviselőtársaimat is, hogy felszólalásaikban, kritikai észrevételeikben ezt tovább segítsék. A Néppárt tehát összefoglalóan támogatja ezt a törvényjavaslatot, és igyekszik hozzá olyan módosító indítványokat tenni, amelyek mé g jobbá tehetik ezt a törvényt. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. A vezérszónoki kört követően megadom a szót dr. Vastagh Pál igazságügyminiszter úrnak. DR. VASTAGH PÁL igazságügyminiszter :
