Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. április 1 (162. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1994. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - DR. SEMJÉN ZSOLT (KDNP):
1897 Én is köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Előzetesen 8 óráig jeleztük a mai ülésnapot, ezért tájékoztatom önöket, hogy most még befejezzük a tb pénzüg yi alapjaival kapcsolatosan előre jelentkezett képviselők felszólalásainak a meghallgatását. Ezt követően lefolytatjuk a honfoglalás 1100. évfordulójának emléknappá nyilvánításáról szóló törvényjavaslat részletes vitájá t, valamint megkezdjük a jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről szóló törvényjavaslat általános vitáját. A mai napon azonban nem kerül már sor az erdőről és az erdő védelméről szóló törvényjavaslat, továbbá a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló törvényjavaslat általános vitájára. Előreláthatólag a holnapi nap folyamán fogjuk ezeket lefolytatni, amennyiben az idő engedi. Ezt azért közöltem tájékoztatásul, mert a képviselők érdeklődtek, hogy vajon a mai napon be tudjuke fejezn i az előre jelzett programot. Most folytatjuk az előzetesen írásban jelentkezett képviselők meghallgatását. Szólásra következik Semjén Zsolt képviselő úr, KDNP, szólásra készül Selmeczi Gabriella képviselőnő, Fidesz. Megadom a szót Semjén Zsolt úrnak. DR. SEMJÉN ZSOLT (KDNP) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Az Állami Számvevőszék jelentése átfogóan és részletesen bemutatja a törvényjavaslat tartalmi hibáit, az előforduló törvénysértéseket, amelyek közül egy esetben - ez a hírhedt CNklinikák ü gye volt - az ÁSZ ügyészségi feljelentést is tett. Miért ilyen későn kerül a parlament elé ez a törvényjavaslat? Az ÁSZ jelentése szerint már a múlt év szeptemberében megtárgyalták az önkormányzatok a zárszámadást. Mi késleltette a benyújtást? Miért az 199 4. évi állami költségvetés lezárása után kerül sor az államháztartás részét képező társadalombiztosítás 1994. évi gazdálkodását lezáró törvényjavaslat megtárgyalására? Az 1994es esztendő volt az önkormányzatok első teljes, önálló esztendeje, a '94es költ ségvetést már ők készítették elő. A költségvetés időre elkészült, 1993. végén fogadta el a parlament - megjegyzem, azóta sem történt ilyen , mégis sem a bevételi, sem a kiadási főösszegek nem egyeznek a teljesítéssel. Minden összeg meghaladja a tervezetet . A hiány 23.772 millió forint. Ennek alapján indokolt lett volna 1994. második felében pótköltségvetést benyújtani, amint azt előírja a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól szóló 1992. évi LXXXIV. törvény - idézem : "A Nyugdíjbiztosítási és az Egészs égbiztosítási Alap kezelője pótköltségvetési törvényjavaslatot kell készítsen, ha az érintett alap várható egyenlege éves szinten ötezer millió forinttal kedvezőtlenebb, mint az előirányzat". Hogyan sáfárkodtak az önkormányzatok a rájuk bízott javakkal? Az ÁSZ jelentéséből és a botrányokról szóló híradásokból szomorú kép rajzolódik ki. Pazarló gazdálkodás, zavaros pénzügyek, némely esetben a bűncselekmény határán vagy azon túl. Mindezek kárvallottjai az ellátottak. Precízebben fogalmazva az ellátottaknak ne vezettek, akik ellátottsága azért egyre bizonytalanabb. Akiket nyugdíjcsőddel, gyors korhatáremeléssel fenyegetnek, akiknek ellátására sok ezerrel kevesebb az egészségügyi dolgozó, akik olyan intézményekbe kényszerülnek, amelyeknek a dologi ellehetetlenülé se már kimagyarázhatatlan. A kritikus kiadási tételekre előirányzott összegek - a nyugdíj, a táppénz, a gyógyszertámogatás - máig húzódóan elégtelenek. Ennek kárát is a biztosítottak látják. (20.00) Ha csak azt nézzük, hogy milyen hihetetlen mértékben megd rágultak és így a társadalom egyre nagyobb része számára megfizethetetlenné váltak a gyógyszerek térítési díjai, az is mutatja, hogy az OEP és a kormány képtelen kezelni a kialakult helyzetet. A mindkét oldali tehetetlenség vesztesei megint az idősek, a kr ónikus betegek és a gyermekes családok.
