Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. április 1 (162. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1994. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
1886 Javasolják azt, hogy az önkorm ányzati irányításra vonatkozó törvényt is tekintse át a parlament, valamint kérik azt, hogy módosító indítványokkal változtassuk meg azokat a számszaki adatokat, amelyeket a Számvevőszék megkifogásolt, és amelyek még az auditált költségvetés, zárszámadás m ellett is tulajdonképpen korrigálandók, és amelyeknek az igénye felmerült. Ezek közül az ajánlások közül tulajdonképpen kettő megvalósult - az önkormányzati igazgatásról részben hoztunk már határozatot, részben pedig most foglalkozik vele a parlament, a mó dosító indítványok benyújtásra kerültek. Ami előttünk álló, nem könnyű feladat, az a gazdálkodási, a vagyongazdálkodásról szóló törvény és a külön biztosítási alapok működését biztosító törvénymódosítások előterjesztése, elfogadása. Köszönöm figyelmüket. ( Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Én is köszönöm. Szólásra következik dr. Torgyán József úr, a Független Kisgazdapárt részéről, szólásra készül Ungár Klára képviselő asszony, a Szabad Demokraták Szövetségének képviselője - ha nem é rkezik meg, Semjén Zsolt, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Megadom a szót dr. Torgyán József úrnak. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót. Igen tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A tb '94 évi költségvetésének végrehajtásáró l szóló törvény első rátekintésre is elfogadhatatlan, hiszen ha csak olyan alapvető adatokból indulunk ki, mint például hogy a tb '94. évi auditált mérlege 1995 augusztusában, illetőleg 1995 szeptemberében készült el, ez már önmagában is jelzi ennek a törv énynek az óriási hiányosságait. Az előttem felszólaló Csehák képviselő asszonytól hallhatták: a Számvevőszék is azt ajánlja, hogy bár ez a törvény rossz, és sok vonatkozásban szorul javításra, javítgassuk, ahogy tudjuk, de azért fogadjuk el, mert enélkül n em lehet továbblépni. Érdemes lenne egy statisztikát elkészíteni, hogy hányadik törvényre javasolja már ezt a kormány, amelyik - úgy zárójelben megjegyzem - megint a postás szerény szerepére korlátozza önmagát, amikor erről a törvényről van szó. Én úgy gon dolom, hogyha összevetjük az 1996. évi költségvetéssel az '94. évi zárszámadás végrehajtásával és annak ellenőrzésével kapcsolatos tapasztalatokat, akkor azt hiszem, mindenki egyetérthet velem abban, hogy ahogy az 1996os tbköltségvetésre vonatkozóan azt a megállapítást tettem, hogy ez az állatorvosi ló tipikus esete - hiszen ami betegség elképzelhető a tbvel kapcsolatban, az itt mind fellelhető , ugyanez lenne igaz az 1994. évi társadalombiztosítás pénzügyi alapjai költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslatra is. Miután azonban kétszer nem szeretem ugyanazt a hasonlatot használni, engedjék meg, hogy most egy másik hasonlattal éljek, nevezetesen egy irodalmi megközelítéssel, miszerint az 1994. évi zárszámadás az "Utazás 760 milliárd forint kön nyelmű elköltésének országába" címet kellene hogy viselje. A hatalmas késés miatt, ami a törvényjavaslat beterjesztésére vonatkozik, ez egyben egy különleges időutazásként is felfogható volna, ahol azonban a zárszámadással csak részben lehet megismerkedni. Ugyanis itt az időutazás nem egy panorámás járműben, hanem egy olyan stráfkocsiban történik, ahol a rátekintés csak egyes tényekre vonatkozik, de számos dolgot igyekszik ez a beterjesztés elkenni. Így különös utazásnak is nevezhetném ezt a kormányelőterj esztést, hiszen célja nem a megismerés, hanem a jóváhagyás - ahogy azt Csehák Judit képviselő asszonytól is hallhattuk , hiszen, amint az már számos törvény vonatkozásában elhangzott, itt is az volt a legfőbb érv, hogy erre a törvényre szükség van, függet lenül attól, hogy ez a törvény nem jó. Sajátos az Állami Számvevőszék szerepe is jelen esetben, noha valóban számos igen lényeges kérdésre felhívja a figyelmet - ezért köszönet illeti az ÁSZ munkatársait. Ugyanakkor úgy gondolom, hogy az ÁSZ egészen sajáto s szerepet tölt be ebben az esetben, tudniillik útikalauzt ad az általam képletesen utazásnak nevezett törvényjavaslathoz: azt magyarázza, mit lehetne látni, hogyha jól lett volna beterjesztve a törvényjavaslat.
