Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 27 (161. szám) - A cigányság helyzetéről szóló politikai vita - DR. MAGYAR BÁLINT művelődési és közoktatási miniszter:
1754 politikusok fogalmaztak, egy olyan problémavilágot alkotnak, amely nemcsak hogy felszámolhatatlan, de érthetetlen is a belső összefüggések figyelembevétele nélkül. A cigányoknak a többségi társadalomnál négyszerötször nagyobb munkanélküli ségi rátája elsősorban iskolázottságuk és a többség iskolázottsága közötti szakadékkal magyarázható. A közoktatáson belüli sikertelenségük elsősorban abból fakad, hogy a magyar iskolarendszerben szociális és kulturális válságuk óriási hátrányokat teremt. A cigányság szociális hátrányai azonban csak akkor lesznek csökkenthetőek, ha megoldódik a cigány munkavállalók foglalkoztatása. (9.10). Ezzel a kör bezárult: sem a munkanélküliség, sem az iskolázatlanság vagy a nagyon rossz szociális helyzet problémái nem kezelhetők az egyes nagy rendszerek zárt logikáján belül. Egységes stratégiára van szükség, amely kijelöli a lehetséges áttörési pontokat, és figyelembe veszi a cigány problémavilág vastörvényeit. A cigányság kizárólag a maga erejébő l sohasem lesz képes felszámolni saját válságát. A hivatalban lévő kormány felismerte, hogy egy egységes, a cigányság integrációjára irányuló stratégia kialakítása kormányzati felelősség és feladat. A válságkezelő intézkedéscsomag elfogadásával és a Cigány ügyi Koordinációs Tanács létrehozásával a kormány megtette az első lépéseket abban az irányban, hogy kialakuljanak a szervezeti és szakmai feltételei egy hosszú távú kormányzati program megvalósításának. E program megvalósítása során véleményem szerint érv ényesítenünk kell néhány fontos szempontot: Mindenekelőtt szakítanunk kell azzal a paternalista attitűddel, mely szerint a cigányok cselekvő részvétele nélkül tesszük a dolgunkat a cigányok érdekében. A kormányzatnak együtt kell működnie az Országos Cigány Kisebbségi Önkormányzattal, biztosítania kell a folyamatos párbeszéd lehetőségét és azt, hogy a kisebbségi önkormányzatok bekapcsolódhassanak az egyes szakmai programok kialakításába, és sajátos eszközeiket felhasználva azok megvalósításába. El kell válas ztanunk a rövid és a hosszú távú célokat és teendőket. Miközben azon gondolkodunk, hogy a cigányság jövő nemzedékeit hogyan segíthetjük emberibb körülményekhez, nem feledkezhetünk meg azokról, akik itt és most élnek - európai normák szerint - embertelen kö rülmények között. Egy másik fontos szempont, hogy az egyes programoknak célzottan a cigányság sajátos problémáinak megoldására kell irányulniuk. Bizonyos területeken - mint például a szociális ellátórendszerek működtetése - szigorúan ragaszkodni kell a rás zorultság elvéhez. Más területeken viszont - mint az oktatás, az átképzés vagy más foglalkoztatáspolitikai programok - meg kell vizsgálni, hogy az eddig alkalmazott, etnikailag semleges eszközök segítségével valóban javíthatóe a cigányság helyzete. Nem ke vésbé fontos követelmény, hogy az egyes programok kialakításakor figyelembe kell venni a cigányság erős belső tagoltságát. Olyan rugalmas rendszerek kialakítására van szükség, amelyek képesek alkalmazkodni a nyelvi, kulturális és szociális értelemben réteg zett cigány társadalom különböző csoportjai eltérő szükségleteihez. Ehhez tartozik az is, hogy a cigányság számára felkínált kormányzati programoknak tekintettel kell lenni a cigányság kultúrájára és hagyományaira. Nem szabad felzárkóztató stratégiát kiala kítanunk. Nem biztos, hogy a cigányságnak a magyar társadalom rétegződését és foglalkoztatási szerkezetét kell reprodukálnia, nem biztos, hogy maradéktalanul át kell vennie a többségre jellemző értékeket és szokásokat. Tiszteletben kell tartanunk a cigánys ág másságát, és nem teremthetünk olyan helyzetet, amelyben beilleszkedésük ára asszimilációjuk kell hogy legyen. Mindezeken kívül szeretném felhívni a figyelmüket a jogi szabályozásban rejlő lehetőségekre: A cigányság mint kisebbségi csoport szerveződött m eg, és a létrejött cigány kisebbségi önkormányzatok mint kisebbségi érdeket artikulálják szociális problémáik kezelését is. A kisebbségi
