Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 26 (160. szám) - Döntés önálló indítvány sürgős tárgyalásáról - Személyi javaslat: - A volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló 1991. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. CSIHA JUDIT igazságügy-minisztériumi államtitkár:
1713 törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló 1991. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok határozathozatala . Az előterjesztést T/2024. számon, a z emberi jogi bizottság ajánlásait pedig T/2024/4. és 6. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót Csiha Judit államtitkár asszonynak, hogy válaszoljon a vitában elhangzottakra. DR. CSIHA JUDIT igazságügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a s zót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! E rövidke törvényjavaslat a kormány képviselőinek és az egyházak vezetőinek megbeszélésén megfogalmazódott azon igény alapján készült el, hogy az egyházakkal való kapcsolattartás a korábbinál mag asabb szinten és a Miniszterelnöki Hivatal keretében történjen. Ez két lépcsőben teljesült. 1995 nyarán került sor címzetes államtitkár kinevezésére, és a jelen törvényjavaslat a második lépcső, mely a szervezeti változtatásokat javasolta végrehajtani. Ez azt fogja jelenteni, hogy a jelenleg a Művelődési és Közoktatási Minisztériumhoz telepített hatáskörök ezentúl a Miniszterelnöki Hivatalhoz kerülnek átcsoportosításra. A törvényjavaslat vitája kapcsán megfogalmazódtak olyan aggályok, melyek szerint a válto ztatás a rendszerváltás előtti Egyházügyi Hivatal státuszának visszaállítását jelentené, és ez a tervezett megoldás a szakmaiság háttérbe szorítását is eredményezi. Ezt a kételyt megalapozatlannak tartjuk és szeretném is eloszlatni, hiszen az egyházi ügyek kel foglalkozó címzetes államtitkár és munkatársai ezentúl is a hatályos jogállami szabályozásnak megfelelően fejtik ki tevékenységüket, és semmiképpen nem gyakorolnak - a korábbiakkal ellentétben - felügyeleti tevékenységet az egyházak felett. A módosítás pedig pusztán technikai jellegű, a közigazgatás szervezett rendszerét, és nem az egyházakkal kapcsolatos jogkörök érdemét érinti. A törvényjavaslathoz Mészáros István és Iványi Tamás képviselő urak nyújtottak be módosító javaslatot, egyrészt arra figyelem mel, hogy a tervezett változtatás olyan nagy horderejű ügyet érint, hogy a munka átadásának zökkenőmentessége érdekében csak 1997. január 1jei hatálybalépés képzelhető el, és ezáltal egyúttal elkerülhető lenne a költségvetési törvény módosítása is. (17.00 ) Miután azonban nem arról van szó, hogy a szervezeti átalakítás kapcsán az egyik apparátus átveszi a másiktól a munkafeladatokat, hanem ugyanaz a titkárság változatlan felállásban, irataival együtt kerül át a Miniszterelnö ki Hivatalhoz, a törvényjavaslatban foglaltak végrehajtása számottevő időigény nélkül, zökkenőmentesen megoldható. Nincs szükség a költségvetési törvény megváltoztatására sem, tekintve, hogy a '96. évi költségvetésről szóló törvény alapján a kormány saját hatáskörében átcsoportosíthat az egyes fejezetek között, ha az a központi költségvetési szervek átszervezésével van összefüggésben. Ezek miatt az érvek miatt a módosító indítványt nem támogatom. Ugyanakkor a törvényjavaslat sajnálatosan elhúzódó vitája mia tt a törvény az eredetileg tervezett időpontig, április 1jéig mégsem léphet hatályba. Erre figyelemmel, valamint a javaslat mielőbbi hatálybalépésének érdekében szükséges a hatályba léptető rendelkezést módosítani, melyre figyelemmel támogatjuk Gellért Ki s Gábor képviselő úr kapcsolódó módosító indítványát, amely az április 1jei határidő helyett a kihirdetést követő ötödik napban határozza meg a törvény hatálybalépésének időpontját.