Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 26 (160. szám) - Az országgyűlési képviselők jogállásáról szóló 1990. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
1654 hogy a legcélszerűbb tiltó rendelkezések kimondása, mert ellenkező esetben fennáll a központi állami és helyi önkormányzati érdekek kollíziójának potenciális lehetősége. A költségvetési vita során például ellentétes vélemények alakulhatnak ki a központi és a helyi erőforrások felosztása, illetőleg felhasználása tekintetében, de hasonló gondokat jelenthet a helyi önkormányzat finanszírozásának szabályozása, az adóbevételekkel való gazdálkodás is. A központi és helyi politikai, gazdasági és szociális érdek ellentétek potenciális kialakulásának lehetőségeire figyelemmel a Független Kisgazdapárt álláspontját továbbra is fenntartja, és a javaslat 9. §ának Bváltozata mellett foglalt állást. A javaslat 10. §a összeférhetetlenségi rendelkezéseket tartalmaz a kö zalapítványi tisztségek viselésével kapcsolatosan. Itt a vita tárgyát az képezte, hogy az országgyűlési képviselő tagja lehessene az önkormányzat által létesített alapítvány kezelő szervének. A Független Kisgazdapárt véleménye szerint sem a képviselői köz alapítvány, sem az önkormányzat által létrehozott alapítvány kezelő szervének tisztségviselőjeként vagy kezelő szervezetének tagjaként a képviselő nem részesülhet tiszteletdíjban. Az alapítványok legfontosabb sajátossága a célhoz kötöttség; a közalapítvány ok a nemzeti, az önkormányzati alapítványok a helyi célkitűzések megvalósítását hivatottak elősegíteni. Tekintettel arra, hogy az országgyűlési képviselő a nemzeti érdekek szolgálatában áll, nem részesülhet tiszteletdíjban a helyi alapítványoktól, mert ez azt a látszatot keltheti, hogy anyagi ösztönzést kapott a helyi célkitűzések megvalósításának országgyűlési képviselőként való elősegítésére. A gazdasági összeférhetetlenséggel kapcsolatban a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint kizáró ok lehet az, h a adott személy szövetkezeti tisztségviselő. Továbbra is ragaszkodunk ahhoz a megállapításunkhoz, hogy a Dvariációt tudjuk elfogadni; az országgyűlési képviselő pozíciója a szövetkezet tisztségviselője vonatkozásában ugyanazon okok miatt kizáró, mint amel yek az állami, önkormányzati és gazdálkodószervek vezetői, tisztségviselői tekintetében fennállnak. Ezt az álláspontot indokolja továbbá az is, hogy rendkívül fontos társadalmi érdek fűződik a szövetkezetek színvonalas szakmai irányításához. A vagyonnyilat kozattal kapcsolatban, korábbi álláspontunknak megfelelően, a Független Kisgazdapárt a Bváltozatot fogadja el; vagyonnyilatkozat tételére csak az országgyűlési képviselő kötelezhető. Az országgyűlési képviselői minőség jogi és gazdasági szempontból nem ka pcsolható össze adott személy családjogi jogállásával, annak vagyoni helyzetével. A házastárs és az élettárs különvagyona, a kiskorú, de főként a nagykorú gyermek vagyona nem a képviselő vagyona, tehát arról a képviselő nyilatkozatot, álláspontunk szerint, nem tehet. A vagyonnyilatkozat jogi szempontból személyhez kötött nyilatkozat, ebből következően csak a nyilatkozó tekintetében járhat jogkövetkezményekkel. A Független Kisgazdapárt a többségi álláspontot fogadja el - az Aváltozatot , és továbbra is azt tartja indokoltnak; annak törvénybe foglalását, hogy a vizsgálóbizottság egyik tagja azonos pártállású bizottsági tag legyen, nem tudja magáénak elfogadni. A Független Kisgazdapárt az országgyűlési képviselő személyiségére vonatkozó védelemre tekintettel továbbra is ragaszkodik azon álláspontjához, miszerint a képviselőkkel kapcsolatos nyilvántartásokba való betekintés jogát csak az Országgyűlés mentelmi és összeférhetetlenségi bizottsága részére kell biztosítani, illetve lehetővé tenni - ezt tartalmazza a Bváltozat. Amennyiben valamennyi országgyűlési képviselő számára lehetővé válna az adatokba való betekintés, úgy a törvénymódosítás szemben állna az alkotmányos elvekkel, a személyi adatok jogi védelmével, és a többi állampolgárhoz viszonyítva hátrányos helyzetet jelentene az országgyűlési képviselők tekintetében. A Független Kisgazdapárt következetes és határozott álláspontja ez, amelyet most ismertettem. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) :