Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 19 (158. szám) - A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - KISS PÉTER munkaügyi miniszter: - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
1532 egészében egységes rendszerben kialakított közalkalmazotti törvény kerül a Ház elé. Azt azonban szeretném elmondani, hogy nem támogatunk semmiféle olyan közalkalmazotti törvénymódosítást, ami azt a két alapfeladatot nem teljesíti, hogy egyrészt mindazok számára, akik közfeladatot látnak el, egy előre látható, jól beprogramozható, jól tervezhető bérrendszer alakuljon ki; másrészt a közfeladatot ellátók - akik nem a versenyszférával egyforma bérezésben részesülnek - biztonsága, távlatos gondolkodása ne csorbuljon. Ezért nagyon fontosnak tartanánk, hogy ne keveredjen össze a fenntartás és a közfeladat ellátása; ez két különböző dolog. Természetes, hogy az intézmények lehetnek akár állami fennt artásúak, akár önkormányzati, akár egyházi fenntartásúak, de mégis a közfeladatellátásból következő törvényi szabályozást tartanánk indokoltnak. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Mivel szólásra több képviselő nem jelentk ezett, kérdezem Kiss Péter munkaügyi miniszter urat, kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Kiss Péter: Igen.) Igen, megadom a szót. KISS PÉTER munkaügyi miniszter : Tisztelt Elnök Asszony! Ha lehetne, egy kétpercessel élnék, és nem vitaösszefoglaló t tartanék. A kétperces keretében pedig két dolgot említenék meg. Az egyik: elhangzott két hozzászólásban is, hogy mintha egyfajta bizonytalanság volna abban a kérdésben, hogy a bértábla fedezetét biztosítjae a költségvetés. Ebben, kérem, nincsen bizonyta lanság, a költségvetés tartalmazza a bértábla fedezetére szükséges forrásokat, és ezt egy útmutató alapján - amit szintén a költségvetési intézmények érdekegyeztető tanácsában véleményeznek - eljuttatja a költségvetés az önkormányzatokhoz. Arra, hogy ennek számszerűségét szélesebb körben is áttekinthetővé tegyük, a tárca nyitott, tehát aki személyesen kíván a számításokkal megismerkedni, az előtt, azt gondolom, nincsen akadály. Én magam felkínálom az ebben való együttműködést. A második kérdéskö r az, ami elvileg vetődött fel, hogy milyen módon lehet megközelíteni a közalkalmazotti finanszírozást. Én magam is azokkal értek egyet, akik úgy fogalmaznak, hogy első helyen rögzíteni kell magát a szakmai feladatot - és erről szaktörvényekben rendelkezni kell ; másodsorban rögzíteni kell az államháztartási reform kapcsán az erre vonatkozó munkamegosztást a költségvetés és az önkormányzatok között; harmadsorban rendelkezni kell a szükséges forrásokról, például a költségvetési törvényben vagy az adótörvény ekben; és negyedszer rendelkezni kell a lehetséges egységes közszolgálati vagy közalkalmazotti törvényben a finanszírozás technikájáról. Most vagyunk itt. Most rendelkezünk a mai viszonyok között, a mai finanszírozási technikáról. És lehet azt mondani, hog y a mai viszonyok között ez problémás, mert problémás, mert évek óta magában hordozza a megválaszolatlan megelőző kérdéseket. De eljutni ehhez a kérdéshez ezen az úton lehet, és én azokkal értek egyet, akik ezt az utat a kormánnyal együtt be akarják járni. Erre vállalt kötelezettséget a kormány a szaktörvények benyújtása és az államháztartási reform kapcsán. Nem lehet ezt a folyamatot a közszolgálati finanszírozás oldaláról megelőzni. De azt vállalom és a kormány is vállalja, hogy ezt a munkát el fogjuk vég ezni, és amint megteremtődtek az alapok, lehetséges, hogy akár egységes közszolgálati törvény keretében koncepcionálisan vissza tudunk térni a bérezés ilyen problémáira. Köszönöm, elnök asszony, hogy elnézte nekem, hogy egy hosszúra nyúlt kétpercest mondta m. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát lezárom, a részletes vitára bocsátásra jövő heti ülésünkön kerül sor. Ügyrendi kérdésben megadom a szót Gellért Kis Gábor úrnak, Magyar Szocialista Párt.