Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 19 (158. szám) - A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP):
1521 A Kjt. egyébként eredményeket is hozott az eredeti törvény formájában. Maga az is eredmény, hogy megalkották, de a sokat szidott bérskála hozta a viszonylag legjelentősebb béremelést a pedagógusok számára. Igaz, ez még az előző kormány időszaka alatt volt, azóta rosszabb idők járnak a pedagógusokra. De hozott eredményeket a jelenlegi kormánypártoknak is, különösen a nagyobbik kormánypártnak, mert a bértábla miatti elégedetlenség táptalajt nyújtott a valóságtól elrugaszk odott ígéreteiknek. Erre a fizetési tábla kapcsolatában még ki fogok térni. Visszatérve az eredeti gondolatra: a KDNP véleménye az, hogy most is jellemző az átgondolatlanság, a hevenyészettség, a kormány nem tanult elődei és a saját hibáiból. Mi, keresztén ydemokraták határozottan kijelentjük, hogy a törvény semmivel sem lesz jobb a jelen módosítással. Egyetlen eredménye talán az lesz, hogy az el nem bocsátott közalkalmazottak megkaphatják - no nem a beígért, hanem - a kormány által biztosított, inflációt ne m kompenzáló emelést. A megfogalmazások pontatlanok, pongyolák, esetenként jogilag is kifogásolhatók. Néhány szót szólnék a főbb témákról. A vezetői megbízás témacsoportnál a megbízás szabályainak a részletezése indokolt volt. Szembetűnő viszont, hogy a te rvezet szokatlan mértékben védi a vezetői érdekeket. El kell ismerni, hogy ezek után nehéz lesz bármilyen vezetőváltást végrehajtani a közalkalmazotti körben. Ez nemkívánatos centralizációt eredményezhet. A fegyelmi eljárás részletesebb szabályozása szinté n indokolt volt. Megjegyzésünk: a határidők véleményünk szerint nehezen tarthatók. És most térek rá a legproblematikusabb részre, az illetményrendszer kérdéskörére. Orosz professzor úr nagyon sok mindent elmondott, én megpróbálom ugyanezeket elmondani más megközelítésből. A Kjt.nek mindig is ez volt a legvitatottabb és legszabályozatlanabb része. A mostani javaslattal a kormány folytatja elődei gyenge teljesítményét. Az új tervezet semmit sem old meg. A G fizetési osztály bevezetése - bár nem lehet teljese n indokolatlannak tekinteni - véleményünk szerint további anomáliákat fog eredményezni. Néhány példa. A korábbi alapproblémák alapvetően nem oldódnak meg. A kormányzat továbbra sem vizsgálta meg a magyar diplomák körét. Például ha valaki ké t azonos szakot végzett - Orosz István képviselőtársam már említette - egy azonos karon, egy diplomát kapott, például egy matematikafizika szakos tanár. Ha a két szakot különböző karon végezte, két diplomát kapott. Hadd említsek egy még érdekesebb esetet. Különösen az utóbbi időben megvan a lehetőség arra, hogy ha például a matematikafizika szakra járó hallgató nehezen végzi a két szakot - mondjuk megbukik fizikából , akkor kérheti, hogy egyszakos matematikatanári diplomát kapjon. Matematikatanári diplom ájával a zsebében megszerezheti a fizikaszakos második diplomát is. A szabályozás szerint a hajdani bukott diák G kategóriába kerül, az eminens pedig marad az E kategóriában. De hadd mondjak további érdekességeket is. Ha valaki elvégezte a tanárképző főisk olát és matematikafizika szakos általános iskolai tanári képesítést szerzett, ehelyett most megszerez egy matematikatanári kiegészítő szakot. Ez más szak mint a matematikafizika. Ha viszont matematikafizika szakos egyetemi diplomát szerez, akkor marad a z E kategóriában. Ugyebár megérdemli, mi a fenének tanult többet. A posztgraduális képzés pontos definíciója sehol sem szerepel. Vajon igaz lesz az, hogy egy egyetemi diploma plusz marxista továbbképzés egyenlő G kategória? Az is bizonyos, hogy minden mérn öktanár G kategóriába fog tartozni, akkor is, ha matematikát tanít, ugyanúgy, mint az a matfizes, aki E kategóriában fog dolgozni. Hosszasan lehetne még elmélkedni azon, hogy milyen anomáliákat nem oldottunk meg. Én ennek a kérdésnek a megoldására módosít ó javaslatot adtam be, amelyben javasolom, hogy pontos