Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 18 (157. szám) - A természet védelméről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. HÁZAS JÓZSEF, a környezetvédelmi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
1380 törvényhozó munkáját nem az teszi nehézzé, amit alkotni kell, hanem az, amit le kell rombolnia. S a siker azért oly ritka, mert lehetetlen összebékíteni a természet egyszerűségét a társadalom szükségleteivel. Ennek ellenére én bízom benne, hogy az önök hat hatós közreműködésével megalkotandó törvény mégis képes lesz a harmónia megteremtésére. Kérem önöket, hogy jobbító szándékukkal, módosító indítványukkal segítsék, hogy ez a harmónia az asztalunkon és írott formában a törvényben is megjelenjen. Köszönöm, ho gy meghallgattak. (Taps.) (17.40) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm államtitkár asszony expozéját. Megadom a szót dr. Házas Józsefnek, a környezetvédelmi bizottság előadójának. DR. HÁZAS JÓZSEF , a környezetvédelmi bizottság előadója : Tisztelt Országgyű lés! A környezetvédelmi bizottság 1996. március 13ai ülésén megtárgyalta a természet védelméről szóló törvényjavaslatot. A Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium ülésen részt vevő képviselőinek meghallgatása után a bizottság lefolytatta a vit át a törvény általános vonatkozásairól. A bizottság megnyugvással vette tudomásul, hogy javaslatára az erdőtörvénnyel és a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló törvénnyel egy időben kerül a parlament elé a természetvédelem szab ályozása. Az együttes tárgyalás megteremti annak a lehetőségét, hogy kiküszöbölhetők legyenek azok a koherenciazavarok, amelyek még esetleg fellelhetők a tervezetekben. A bizottság véleménye szerint a természetvédelem törvényi szabályozása időszerű és szük séges, mivel erről a távoli hatásaiban felmérhetetlen tevékenységről eddig csak alacsonyabb szintű jogszabályokban rendelkeztek. A törvényjavaslat figyelembe veszi az alkotmányt és az Alkotmánybíróság elmúlt években hozott határozatait. Hazánk nemzetközi s zerződésekben vállalt kötelezettségeinek végrehajtását szolgálja a javaslat, amely összhangban van az Európai Unió természetvédelemre vonatkozó szabályaival is. A bizottság szükségesnek tartja, hogy a preambulumban kerüljön kimondásra nemcsak a három együt t tárgyalandó törvény szoros összefüggése, hanem a később parlament elé kerülő állatvédelmi törvény ettől a körtől való elválaszhatatlansága is. A társadalom széles rétegeit érintő természetvédelmi intézkedések általában korlátozó jellegűek, a tulajdon és a gazdaság szempontjából gyakran hátrányt jelentenek. A bizottság szükségesnek tartja ezért a gazdasági hatások elemzését. Hiányolja, hogy a pénzügyi következményekkel járó intézkedések anyagi fedezetéről nincs említés a javaslatban vagy az indoklásban. Kü lönös figyelmet érdemel a privatizáció hatása a természetvédelemre. Kiemelendő a magántulajdonosok viszonya az új szabályozáshoz, a társadalmi mozgalmak és szervezetek, valamint az egyének lehetőségei a nemzeti kincset jelentő értékek megóvásában. Bizottsá gunk fontos feltételnek tartja tisztázni a természetvédelmi szervek, valamint a természetvédelmi őrök jogállását. Javasoljuk továbbá a tervezetben a fogalommeghatározások egységes kezelését, azonos helyen való megjelenítését. Összefoglalva: a törvényjavasl at benyújtása időszerű és szükséges. Egyéb törvényekkel való összhangja kisebb módosításokkal megteremthető. Indokolt a javaslat társadalmigazdasági hatásainak felmérése és bemutatása. A tervezet formai és szerkezeti szempontból megfelelő. A környezetvéde lmi bizottság egyhangúlag javasolja általános vitára a természet védelméről szóló törvényt. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Pozsgai Balázsnak, az önkormányzati bizottság alelnökének, a bizottság előadójának.
