Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 18 (157. szám) - Az alkotmány- és igazságügyi bizottság frakcióalapítással kapcsolatos állásfoglalásának vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
1367 nem lehet. De az országgyűlési képviselőválasztásokon megválasztott pártokon kívül országgyűlési képviselőcsoportok létre nem hozhatók. Ennek van még egy rendkívül fontos érvrendszere. Ugyanis a választói akaratot nem lehe t utólag, egyoldalúan, parlamenti praktikákkal megváltoztatni. Az országgyűlési képviselőválasztások alkalmával a Házba hat parlamenti pártot juttattak be. Képviselőtársaim az előbb lehettek tanúi annak, hogy milyen nehezen viselik el egyesek még a Függet len Kisgazdapártot is, mint a hat parlamenti párt egyikét... (Közbeszólások.) ..., de kénytelenek tudomásul venni, hogy ez a választói akarat, és ennek következtében a hatpárti parlamentnek működnie kell. De hetedik, nyolcadik, tizedik, tizenötödik, huszonö tödik frakciót létrehozni nyilvánvalóan nem lehet. Ne vegyék rossz néven, nem akarok övön aluli ütést mérni az MSZPre, de egyértelmű, hogy a hajósi csoportnak és a különböző munkacsoportoknak nevezett külön frakciók létrehozása utal az MSZP belátható időn belül való szakadására. (Derültség, közbeszólások. - Dr. Szabó Zoltán: Éhes disznó makkal álmodik!) Ugyanezeket a jeleket észleljük mi az SZDSZ esetében is, és úgy gondoljuk, hogy a hetedik frakció megalakításának lehetőségét ennek következtében politikai okokból határozták el, nem pedig szakmai okokból... (Közbeszólások.) ..., hiszen a szakmai okok egyértelműen nem teszik lehetővé az ilyen frakcióalakítást. Mondok erre még egy példát. Miután az előbb eszembe jutottak a MIÉPpel kapcsolatos bizonyos tények - hiszen itt láttam a páholyban az elnöküket, Csurka Istvánt , megemlíthetném, hogy a MIÉP nem jutott be az Országgyűlésbe 85 737 szavazattal, ugyanakkor a Magyar Demokrata Néppárt alakuló ülésén a tévé képernyője szerint jó ha 15 - na, fölfelé tupírozva 25 - személy vehetett részt. Ezért vagyok kénytelen itt felhívni a figyelmet arra, hogy elfogadhatatlan konstrukciót hozna létre az Országgyűlésben, ha az egyik parlamenten kívüli párt nem juthatna be az Országgyűlésbe 85 737 szavazattal, a másik viszont b ejuthatna 15 - nem szavazattal! - országgyűlési képviselővel. A Független Kisgazdapárt álláspontja az, hogy a választói akarattal létrehozott parlamenti struktúrát megváltoztatni nem lehet, a választói akarat meghamisítása a mi fogalomrendszerünk szerint b űntett, ezért a választói akarattal létrehozott Országgyűléshez hozzányúlni nem lehet. A Fidesz maga nemegyszer arra utalt, hogy éppen ezért álláspontja szerint a képviselőket nem lehet visszahívni, nem lehet az Országgyűlést a ciklus letelte előtt feloszl atni. Ha ennyi tilalom van, akkor nem értem, hogy a sok tilalom mellett miért tesszük lehetővé az Országgyűlés működésének ellehetetlenülését. Mert ha itt korlátlanul lehetne alakítani frakciókat, ez a választói akarat semmibevételét jelentené, ami a Függe tlen Kisgazdapárt álláspontja szerint az egész alkotmányos rend megkérdőjelezése is egyben. (16.20) Hiszen a Házszabály kétharmados törvény, és mi úgy gondoljuk, hogy a kétharmados törvénnyel megalkotott Házszabályon túli rendelkezésekkel sem lehet senki s zámára ilyen különleges jogokat biztosítani, mert ez egyben diszkriminálná azokat az országgyűlési képviselőket, akik korábban kiléptek a frakciójukból vagy akiket kizártak és akik függetlenként ülnek. Tehát elfogadhatatlan, hogy az egyik országgyűlési kép viselőnek hat hónapig a függetlenek között kelljen ülnie, a másik országgyűlési képviselőnek pedig rögtön joga legyen frakcióba ülnie, frakciót létrehoznia. Ezért a Független Kisgazdapárt tisztelettel kéri a Házat, hogy szíveskedjék, éppen az Országgyűlés működőképességének fenntartása és az alkotmányos rend tisztelete miatt - az alkotmányos rend tiszteletével kapcsolatban ismételten felhívom a figyelmet a választójogi törvény 8. §ának (5) bekezdésében felállított 5 százalékos küszöbre - az Országgyűlés al kotmányügyi és igazságügyi bizottságának 1996. március 13án hozott döntését, amely azt mondta ki, hogy a Magyar Demokrata Néppárt országgyűlési képviselőcsoportjának megalakulása házszabályszerű, megváltoztatni és ezt az alkotmányügyi döntést elutasítani. Köszönöm elnök úr, köszönöm képviselőtársaim. (Taps a Kisgazdapárt padsoraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) :
