Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 12 (156. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. BAJA FERENC környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter:
1334 adta pozitív lehetőségekkel. Ebben a z értelemben ez a törvény valódi lehetőség arra, hogy az Európai Unióhoz való csatlakozás pozitív igényeit fölerősítsük, és azokat az esetleges negatívumokat, amelyek létre fognak jönni, háttérbe szorítsuk. Eléggé világos az, hogy Magyarország területi pol itikájában a tervezés az elmúlt időszakban háttérbe szorult. Ezért tartom fontosnak azt, hogy - bár vita volt erről a Házban, de - együtt tudjuk elfogadni a területfejlesztésről és területrendezésről szóló törvényt azért, mert a területrendezés feladata sz intén rendkívüli fontosságú ahhoz, hogy rendet teremtsünk ebben az országban abban az értelemben, hogy tervezett területi folyamatok keretében egy hosszú és középtávú fejlesztés feltételei Magyarországon megteremtődjenek. Rendkívül fontosnak tartom azt, ho gy a viták során sok egyéni képviselői indítványt elfogadtunk, elfogadott az előterjesztő. Azt is fontosnak tartom, hogy - ígéretemhez híven - ezen indítványok között vannak kormánypárti indítványok, amelyeket elfogadtunk, és vannak ellenzéki indítványok, amelyeket szintén elfogadtunk. Úgy gondolom, hogy ma már a parlament számára is világos, hogy ez a törvény egyértelműen segíti a kistérségek fejlődését, kistérségbarát ez a törvény, és ebben az értelemben csatlakozik ahhoz a folyamathoz, amelynek lényege a z, hogy Magyarországon nem lehet újra önkormányzatokat összevonni, nem is szabad ilyesmin gondolkodni, rendkívül fontos az önkormányzati autonómia, de ugyanakkor a kormányzat és a parlament felelőssége az, hogy olyan törvényeket és jogszabályokat alkosson, amelyek ösztönzik ezen önkormányzatok önkéntes társulását, mert ezen önkéntes társulások lehetnek igazán a civil társadalom működtetésének alapjai. (Az elnöki széket dr. Kóródi Mária, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Ez a törvény az egyik első olyan jogszabály, amelyik ilyen önkormányzati társulások ösztönzését végrehajthatja az elkövetkezendő időszakban. Szeretném elmondani képviselőtársaimnak azt, hogy a parlamenti vita során folyamatosan konzultáltunk az önkormányzati szövetségekkel, szakmai fórum okat tartottunk, és elmondhatom azt, hogy várja a magyar társadalom, várják a magyar önkormányzatok ezt a törvényt, amelyet a mai vita után létrehoz a magyar parlament. (18.10) Nemcsak azért várják ezt a jogszabályt, mert források köthetők hozzá, hanem azé rt is, mert alapvető igény, hogy a magyar területi politika átlátható, világos, törvény által rendezett legyen, a kormány és a társadalom szakmai párbeszédének olyan intézményesülése legyen, amelyet ez a jogszabály is létrehoz. Tisztelt Képviselőtársaim! S zeretném valamennyiüknek megköszönni azt a munkát, amellyel hozzásegítettek ahhoz bennünket, hogy a betervezettnél jobb, korszerűbb törvényt hozhat meg ma a parlament. Természetesnek tartom azt, hogy ebben a vitában nagyon sokszor nagyon sokféle álláspont ütközött. Magam arra igyekeztem koncentrálni, hogy a döntéshozó testület mindig a teljes információ birtokában legyen. Ezért tartom fontosnak azt, hogy a kormány a beterjesztés előtt két alkalommal vitatta meg a törvényt, de egyébként a módosító indítványo król is állást foglalt azért, hogy őrizzük a törvény koherenciáját. Szintén rendkívüli fontosságúnak tartom azt, hogy az alkotmányügyi bizottság kiemelten figyelte a törvény megszületését, és a módosító javaslatokról is egyértelműen állást foglalt - amit k öszönök. Úgy gondolom, ennek a törvénynek az elfogadása a magyar regionális politika új fejezetét nyitja meg abban az értelemben is, hogy megteremti középszinten az önkormányzatok, a vállalkozók, a kamarák kapcsolatrendszerét. Nem olyan régen voltam egy ka marai közgyűlésen, ahol elmondták a kamarai tagok, hogy példaértékűnek tartják a kezdeményezést, és előre köszönték a parlamentnek, hogy valóban komolyan vette azt, hogy a kamarákkal érdemben együtt óhajt működni. Ez egy olyan törvény, amely alanyi jogosul tságot ad a területi kamarák számára, megteremtve egy olyan intézményt, amelyben az önkormányzat, a vállalkozás, a civil szféra együtt döntheti el egy régió sorsát az elkövetkezendő időszakban.
