Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. február 6 (144. szám) - Az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről szóló 1994. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. BERNÁTH VARGA BALÁZS, az FKGP
130 fel, nem a szerkesztőség kérdez, hanem az állambiztonsági szervezet. Hogyan is írta a költő? "Ha magadban beszélgetsz, ő, a zsarnokság kérdez. Képzeletedben sem vagy független." Nem vagyunk függetlenek, nem lehetünk függetlenek ad dig, amíg nem ismerjük meg, nem világítjuk át közelmúltunk zsarnokságának e fakó kísértetvilágát. (Taps.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Megadom a szót dr. Bernáth Varga Balázs képviselő úrnak, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja vezérszónok ának. DR. BERNÁTH VARGA BALÁZS , az FKGP képviselőcsoport részéről: Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Az Alkotmánybíróság határozatával az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről szóló törvény egyes rendelkezéseit hatá lyon kívül helyezte, és meghatározott körben jogalkotási kötelezettséget írt elő az Országgyűlés számára. Ebből következően tárgyalja ma a parlament a T/1805. szám alatti előterjesztést. Az Alkotmánybíróság ilyen irányú határozatában határidőt ugyan nem je lölt meg, hogy mikor is tárgyalja meg és mikor hozzon újabb szabályozást a magyar parlament, én úgy hiszem, ezt a törvényjavaslatot is az ügynöktörvénnyel összekapcsolva, már sokkal korábban kellett volna a magyar parlamentnek megtárgyalnia. Érthetetlen sz ámomra, hogy milyen okból halogatja a jelenlegi kormány ennek a törvénytervezetnek a parlament elé való beutalását. Az Alkotmánybíróság határozatában megfogalmazott alkotmányossági követelmények érvényesítése kétirányultságúnak nevezhető. Egyidejűleg igény li a politikai állásfoglalást, és elsősorban szakmai, alkotmányjogi szempontok mérlegelését és érvényesítését. Ha a törvény tervezett szövegén végighaladunk, meghatározódik benne, kik legyenek az átvilágítandó személyek, és milyen legyen ennek a köre. A ha tályos szabályozás lényege: az Alkotmánybíróság szerint a közhatalmat gyakorló vagy a politikai közéletben részt vevő személyek arra vonatkozó adatait nyilvánosságra lehet hozni, akik korábban a jogállamisággal ellentétes tevékenységet folytattak, vagy e s zerv tagjai voltak, azzal a feltétellel, ha a fenti tisztségükről vagy megbízatásukról nem mondanának le. Az Alkotmánybíróság elvi éllel leszögezte ide vonatkozóan, hogy a törvény 2. §a a közérdekű és a személyes adatok elhatárolására nem alkalmazza követ kezetesen ugyanazt az ismérvet, s ez az azonos ismérveknek megfelelő személyi köröket tekintve az ellenőrzés alá eső, illetve attól mentes csoportok között alkotmányellenes megkülönböztetésre vezet. A diszkrimináció kiküszöbölésére a törvényhozónak az egys éges mércét a rendelkező rész 1. pontjában írt alkotmányos kereteken belül saját döntése szerint kell meghatároznia és következetesen érvényesíteni. Tehát az Alkotmánybíróság a parlament elé utalta és lehetőséget biztosí tott arra, hogy az egyenlő mércével mért személyi kört hogyan határozza meg. Az előterjesztés vonatkozásában a Független Kisgazdapárt a személyi kört érintően egyáltalán nem tud egyetérteni, tudniillik a személyi kör meghúzása ugyan politikai döntés, amely et az Országgyűlésnek kell szűkebben vagy tágabban meghatározni. A Független Kisgazdapárt álláspontja az, hogy az átvilágítandók körét a jelenlegi törvénytervezettől, az előterjesztéstől sokkal szélesebb körben kell meghatározni. Így mindenekelőtt a törvén y hatályát az állami szférában dolgozókra és a nem állami szférákban dolgozókra is egyforma mértékben ki kell terjeszteni. Tudniillik a magyar közélet tisztasága kívánja meg, hogy mindezekben a beosztásokban dolgozó személyek múltját, emberi értékeit hogya n ismeri meg, el tudjae fogadni, milyen lesz a magyar állampolgár közérzete, bizalma e feladatkörökben dolgozókkal szemben. Kiterjesztendő lenne ez a tervezet nyilván a sajtó esetében is. Nem fogadható el az az álláspont, hogy nem dönthető el alkotmányosa n, miszerint az azonos típusú szervek milyen körére terjedjen ki
