Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 11 (155. szám) - A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - RUSZNÁK MIKLÓS (KDNP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - IVANICS ISTVÁN (KDNP):
1200 Ehhez hozzá lehet tenni azt a kérdéskört is, hogy valójában m ennyire konkrét ez a törvény. Ha megnézzük az országos parancsnokság és a megyei parancsnokságok kérdéskörét, akkor már mindjárt egy nagyon erős fogalomzavar is fellép a törvényben, mégpedig az, hogy itt "parancsnokság"okról beszélünk. Hogyha megnézzük, h ogy a törvény milyen funkciókat rendel hozzá például a megyei tűzoltóparancsnok tevékenységéhez és a megyei tűzoltóparancsnoksághoz, akkor valójában semmiféle parancsnoki tevékenység - ami a szó igazi értelmében parancsnoki tevékenység - nincs. Végeredmén yben tehát ő egy olyan szakmai felsőbb fórumnak van beállítva a törvényben, amely a gyakorlati tűzoltás, a tényleges tevékenység elvégzéséhez szinte nem járul hozzá operatív módon. Ezek után akkor miért nevezzük ezeket parancsnokságnak? Ez nemcsak az én ké rdésem, hanem nagyon sok önkormányzati tűzoltóságtól jött ez a kérdés, hogy akkor valójában miért "parancsnokság" ez. Ez lehet egy felügyeleti szerv. De egyáltalán kelle ebben a szervezeti formában? Mert most az a veszély fenyeget bennünket, hogy minden m egyénél - még talán az országos parancsnokságnál is - olyan funkciót, olyan hamis funkciót fognak ellátni ezek a szervezetek, amelyek kvázi kivonják a szakembereket erről a területről. Hiszen itt tényleges tevékenységet nem fognak végezni, és a gyakorlati tűzoltás területén meg tudjuk, hogy nagyon kevés a szakember, és igazából hiánnyal küzdenek ezen a területen. Ha ezt rávetítjük az államháztartás készülő reformjára, akkor különösen meg kell kérdezni, hogy ha ilyen szemszögből megnézzük, akkor valóban szük ség vane ezekre, valódi funkciókat látnake el. Meggyőződésem, hogy a törvényalkotás azon fázisában, amikor ez át lett gondolva, egyszerűen sematikusan nem tudtak mit csinálni ezekkel a szervezetekkel, és egy ilyen légüres térbe helyezve őket, megmaradtak . Sokkal becsületesebb eljárás, hogyha ezt komolyan átgondoljuk, funkció szerint elosztjuk a feladatokat, és ezeket az embereket nem kell kivonni a forgalomból, hanem pontosan olyan feladatkörbe kell helyezni őket, ahol valóban szükség van rájuk. És ez egé szen komoly költségmegtakarítást is jelentene. Meggyőződésem, hogy ezeket a funkciókat operatív módon oda lehet telepíteni a megfelelő nagy szervezetekhez az ország régióiban, és akkor ez máris egy forráslehetőséget teremt. (18.40) Mert ezeknek a bér- és e gyéb kérdései különben sincsenek leszabályozva és egyértelművé téve a törvényben. Úgy gondolom, hogy az egész törvény koncepciójának egy nagyon lényegi eleme, hogy meg tudjuke oldani és el próbálunke menni a tényleges államháztartási reform elé, hogy ez illeszkedjen egy tényleg mindenki által elfogadható logikus rendszerbe. Visszatérek az előző, Rusznák Miklós frakciótársam hozzászólására, hogy a finanszírozás kérdésében valamilyen módon el kell mozdulni, mert így nem lehet lebegtetni a tényleges hozzájár ulást, a műszaki feltételek biztosítását. Viszont nagyon kérdéses, hogy pályázati úton valóban azok a tűzoltóságok jutnake felszereléshez, eszközökhöz, amelyek ténylegesen rászorulnak. Ebben a kérdésben nem mondom, hogy könnyű igazságot tenni, és nem mond om, hogy könnyű fedezetet biztosítani az egész ország általános technikai fejlesztésére, de mindenképpen ki kell jelölni azokat a területi funkciókat, azokat a fejlesztési célokat, amelyet mindenképpen meg kell valósítani, hogy az országnak az ilyen irányú tevékenysége valamilyen mértékű lefedettséget biztosítson a magasabb igényű technikai eszközök területén is. Ehhez úgy gondolom, először a szakmát kellene megkérdezni, és egy nagyon megalapozott szakmai javaslat alapján ténylegesen és állami pénzeszközökb ől biztosítottan hozzájárulni ezen tevékenység elfogadható színvonalra hozásához. Én ennyivel szerettem volna kiegészíteni az általános vitában eddig a KDNP részéről elhangzottakat, és ajánlom megfontolásra, hogy a kormány részéről a módosító javaslatok ir ányába
