Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 11 (155. szám) - A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP):
1186 Egyrészről, ahogy Schiffer János is elmondta, meglehetősen problematikusnak mutatkozott, mutatkozik az a gyakorlat, amelyben csak a kulturális termékek és sz olgáltatások egyfajta önadóztatása révén tudott elsősorban a Nemzeti Kulturális Alap olyan forrásokra szert tenni, amelyekből aztán ugyanezeket a termékeket és szolgáltatásokat lehetett támogatni, és teljesen figyelmen kívül maradt az eddig hatályban lévő törvény szerint az, hogy számos kapcsolódó nyereséges terület vállalkozásai, termékei, szolgáltatásai semmilyen módon nem játszanak szerepet, nem vállalnak részt abban, hogy a különféle művészeti, kulturális ágazatok erőteljesebben, hatékonyabban, széleskö rűbben legyenek támogathatók. Tehát egyrészről az egész rendszert tekintve is indokolatlannak és féloldalasnak tűnt az eddigi megoldás, másrészről pedig a kulturális intézményrendszer, a kulturális szféra is olyan irányba fejlődik, alakul az utóbbi években , hogy természetszerűleg és kívánatos módon egyre nagyobb szerepet kapnak a különféle civil kezdeményezések, a nem állami, nem önkormányzati tulajdonú intézmények vállalkozásai. (17.30) Illetve másrészről pedig az állami és önkormányzati tulajdonú intézmén yek az ismert okokból kifolyólag meglehetősen nehéz helyzetbe kerülnek, kerülhetnek, még akkor is, hogyha megpróbálják a maguk tevékenységét is megújítani és új forrásokat teremteni a működésük számára, illetve takarékoskodni a meglévő bevételeikkel. Tehát másrészről a kulturális tevékenységek oldaláról is meglehetősen indokolt igény jelentkezett arra, hogy a Nemzeti Kulturális Alapnak több eszköze, több lehetősége legyen arra, hogy több pályázatot és nagyobb mértékben, stabilabban tudjon támogatni. Pontosa n azért, mert az egész kulturális struktúraváltás, szerkezetváltás is afelé mutat, hogy az állami támogatásnak a valamiféle ilyen áttételes módszerei kell hogy előtérbe kerüljenek, és ezek kell hogy erőteljesebb támogatást adjanak a különféle kulturális vá llalkozásoknak; amit természetesen a kultúra finanszírozásának számos más eleme kell majd hogy kiegészítsen a közeljövőben, például a nonprofit szervezetek gazdálkodásáról szóló átfogó szabályozást is meg kellene úgy alkotnia a parlamentnek, hogy az a '97. évi adótörvények és költségvetési törvények megfelelő megalkotását lehetővé tegye. Tehát a kultúra finanszírozásának egy összetett rendszerét kell tudnunk megújítani, és ebben nagyon fontos változás lesz az, hogyha e szerint a törvényjavaslat szerint a ku lturális járulékok körét ki lehet terjeszteni kapcsolódó, a kultúra területéhez kapcsolódó termékekre és járulékokra is, és másrészről, ahogy szintén már elhangzott, a Nemzeti Kulturális Alap működését a törvényes működési formája tekintetében is minél ink ább egy önálló, autonóm intézmény felé lehessen közelíteni, illetve az ilyen intézményként való működését lehessen megalapozni. Úgyhogy az elmondottak miatt az SZDSZ részéről nagy jelentőséget tulajdonítunk ennek a törvénymódosításnak, sőt a törvénymódosít ás általunk kedvezőnek ítélt és kívánatos hatásait módosító javaslatok benyújtásával még erősíteni is szeretnénk, amelyekről természetesen azonban majd a részletes vitában szeretnénk számot adni. Előre is kérni szeretném viszont a tisztelt Ház, képviselőtá rsaink támogatását ahhoz, hogy a törvényjavaslatot majd módosításokkal együtt úgy tudjuk elfogadni, hogy a parlamentben, ahol sokszor tízmilliárdos nagyságrendű összegekről folyik a vita, legalább százmilliós nagyságrendű pluszforrásokat, többletforrásokat tudjunk a kultúra, a művészetek, a művelődés támogatása számára biztosítani. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Szórványos taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Soron következik Kovács Kálmán, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről; őt követi majd Sasvári Szilárd, a Fidesz részéről. Megadom a szót Kovács Kálmán képviselő úrnak. DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP) :
