Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 6 (154. szám) - Az ülésnap megnyitása - A feketegazdaság kérdéséről és az ellene való küzdelem kormányzati és társadalmi teendőiről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - KÖRÖSFŐI LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - SZÁSZ DOMOKOS (SZDSZ):
1135 Feketegazdaság akkor alakul ki - és szerte a világon, nemcsak Magyarországon , ha bizonyos helyzetből fakadóan nekem hasznom sz ármazhat úgy, hogy közben ésszerű, sokszor ésszerűtlen kockázatot is vállalok. Hogy még ne konkrétan a tárgyra térjek, azt kell mondanom, hogy egy olyan törvényünk már létezik, ami a feketegazdaság ellen született, méghozzá a Bokroscsomag részeként, ott 2 122 törvénymódosítás szerepelt, és ezt hozom fel példának - majd visszautalok rá beszédem végén , én ezt tekintem példaértékűnek. Többen kis jelentőségűnek ítélték a törvénymódosítást a szerencsejátéktörvény kapcsán, amely - nem akarom részletesen elmes élni - most úgy szól; nem, előbb arra térek rá, hogy előtte hogy volt. Előtte úgy volt, ha feketejátékgépeket üzemeltettem, akkor időnként, ha befújtak vagy rám került az ellenőrzés, akkor kijöttek, elvették a gépet, fizettem 20 ezer forint bírságot. Ez m ég az ésszerű kockázat kategóriája volt, tekintettel arra, hogy a játékgépek rengeteg pénzt teremtettek. A törvény most úgy szól, ha valakit rajtacsípnek, hogy feketegépe van, akkor elveszik a gépét, megbüntetik, és az önkormányzat jegyzője mérlegelés nélk ül köteles az iparát elvonni tőle. Ily módon a törvény olyan hatalmas kockázatot állított e tevékenység elé, amely már nem nevezhető ésszerűnek, és a saját gyakorlatomból azt tapasztaltam, hogy ez a törvény igen kiválóan működik, mert még egy hatás rárakód ott a törvényre, és szándék szerint így is akartuk mi, akik megszavaztuk. Azok, akik átvonultak a feketéből a legális játéktermek üzemeltetésébe, most már abban is érdekeltek, hogy a rendőrségnél, vámparancsnokságnál, jegyzőnél vagy valami illetékes helyen be is fújják ezeket a feketén dolgozókat és ily módon a saját legális szférájuk nyereségét növeljék. Igen kiválóan működik a törvény. Tehát, amikor egy következő témát akarok kifejteni, ami eddig még nem hangzott el itt a Házban, mindig arra gondolok, hog y egy ilyen törvényt szeretnék rátelepíteni, ami hatásában körülbelül így működik. Természetesen rá fogok mutatni arra is, hogy ez nem lesz ilyen egyszerű, a szerencsejátéktörvény nagyon speciális szelete annak, amit feketegazdaságnak hívtunk, és egy szer encsés szelete, már a mi szemszögünkből, hogy tudtunk egy ilyen törvényt hozni, amely így működik. Ez pedig a következő, megpróbálom egyszerű szavakkal. Szürkének nevezem a gazdaságot, mert feketének azt tekintem, amikor engedély nélkül dolgozik, dolgoztat nak valakit vagy ha a Btk.ba ütköző cselekményekkel, egyegy ötlet vagy trükk kapcsán keresnek sok pénzt. De miniszterelnök úr szavaira visszautalva, ő azt mondta, hogy rá kell mennünk a nagy értékű károkozású ügyekre. Én meg azt mondom, hogy a nagy érték ű károkozás akkor is előállhat, ha igen sok ember kis kárt okoz. Most én egy ilyen példát fogok elmondani. A szürkefoglalkoztatás egyik válfaját szeretném egy kicsit részletesebben ecsetelni. Az pedig úgy szól nagyon egyszerű szavakkal, hogy a munkavállaló odamegy a munkaadóhoz és azt mondja neki - az érdekeltség megvan, tehát pont olyan munkavállalóra van éppen most szüksége, tehát szeretné foglalkoztatni, ő meg szeretne dolgozni , azt mondja: főnök, 50 nettóért jövök. Ezt mondja a munkavállaló. Az 50 net tó törvényes keretek közt nem kevés, mert rárakódik még 44, meg 10, meg 6, meg 0,3, meg még a fene tudja micsoda, tehát még olyan 60 százalék neki rárakódik, igazság szerint még az szja is rajta van, szóval ez így körülbelül a dupláját jelenti. Azt mondja a munkaadó, hogy oké, öreg, tetszel, pont ilyen munkaerőre van szükségem, akkor tudok neked nettó 50et adni, ha most abban állapodunk meg, hogy az állam felé 12re jelentelek be. (13.40) A munkavállalónak egyelőre még - és majd erre akarok rámutatni - nin cs ellenérdekeltsége, hogy ne fogadja el ezt az alkut. Azt mondja, hogy oké, főnök, engem nem érdekel, 50 nettó a hónap végén - és egymás kezébe csapnak. Ha most elvégeznénk a konkrét számításokat, hogy mit jelent ez az állammal szemben - tehát hogy munkál tató, munkavállaló megalkudott , mit jelent az állammal szemben, akkor nagyon furcsa számokat kapunk. Csináltunk egy számítógépes modellt, ami forintra kiszámol mindent, mindenféle szabályozás mellett, és mondjuk - fejből ezeket a számokat tudom csak elme sélni , ha azt az alkut kötik meg, hogy 15 ezerért jelentem be az állam felé, de 50 ezer nettót ígérek neki, akkor ebből következően ezen az egyetlen tranzakción - ugye, az alkunak tárgya az is, hogy a munkaadó fizeti
