Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 6 (154. szám) - Az ülésnap megnyitása - A feketegazdaság kérdéséről és az ellene való küzdelem kormányzati és társadalmi teendőiről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - KÓSA LAJOS, a Fidesz
1102 feketegazdaság létezése miatt az elmaradt állami bevételek több száz milliárd forintra rúgnak, világossá válik számunkra, hogy ma a magyar gazdaság a jövedelemcentralizáció é s újraelosztás folyamatában csak kétharmad arányban vesz részt, és általunk nem pontosan ismert egyharmadban olyan jövedelmi és gazdasági folyamatok játszódhatnak, amelyekről egyrészt nincs információnk, másrészt vajmi kevéssé tudjuk őket befolyásolni. Na gyon rossz a feketegazdaság léte azért is, mert szociálisan nagyon igazságtalan, hiszen a feketegazdaságban való részvétel nem teljesítmény kérdése, hanem annak az elszántságnak a kérdése, hogy valaki mennyire akarja vagy tudja megkerülni a törvényeket, va gy a rá vonatkozó szabályokat. És hallatlan rossz a feketegazdaság társadalmi hatása is, hiszen a feketegazdaság léte pontosan a jogkövető magatartást tanúsító állampolgárokat sújtja, és azokat preferálja, akik nem követik Magyarországon a jogot. Ha a feke tegazdaságról beszélünk, én úgy gondolom, hogy ketté kell választani a feketegazdaságban húzódó jelenségeket. A feketegazdaságnak van egy nyilvánvalóan bűnözési oldala, kábítószercsempészettől prostitúción át nagyon sok minden tartozik ide, amely bűnözési , bűnüldözési kérdés. Nincsen rajta mit meditálni, hogy vajon elítéljük vagy nem ítéljük el ezeket a jelenségeket is. Az államnak a szerepe az, hogy ezeket hatékony bűnüldözéssel és egyéb eszközökkel megpróbálja korlátozni. Ez minden országban van. Mindig változik ennek a szintje, annak megfelelően, hogy mennyire hatékonyak az állam módszerei ennek a feketegazdaságnak, a feketegazdaság bűnözési oldalának az üldözésében. Azonban Magyarországon megítélésem szerint a feketegazdaságnak van egy másik része, ami egy sokkal bonyolultabb jelenség ma, és Magyarországon azt is mondhatnám, hogy történelmi hagyományai vannak a közelmúlt történelméből következően. Ha valaki a '90es évek előtti közgazdasági irodalmat böngészi, akkor rájön arra, hogy a szürkezónát, amit m ost mi feketezónába sorolunk, akkor második gazdaságnak hívták, és az volt a lényege, hogy miután az állam érzékelte azt, hogy bizonyos gazdasági folyamatokat nem tud kontrollálni, ezért inkább engedett neki, szabályozatlan környezetben, és eltűrte azt, ho gy azok az állampolgárok, akik hajlandóak a saját sorsuk jobbítása érdekében valamit cselekedni a második gazdaságban, szabályozatlan és igazságtalan, zavaros módon, de mégiscsak kifejtették tevékenységüket és jövedelmet szedtek belőle. Én azt hiszem, hogy ennek a második gazdaságnak a szerepe az elmúlt időszak leépítésében és bomlasztásában óriási jelentőségű, de lássuk be azt, hogy ennek a magatartásnak nagyon jelentős hagyományai vannak a magyar emberek gondolkodásában. És ha ezt a nem bűnözés kategóriáj ába sorolható feketegazdaságot nézzük, amit én inkább szürkezónának neveznék, ennek a mérete ma Magyarországon talán még nagyobb, mint a feketegazdaságé, és olyan dolgok tartoznak bele, amelyek mindennapjaink életébe szervesen beépültek, mert nem hiszem, h ogy valaki, aki, mondjuk, a szülészeten az orvosnak hálapénzt ad, az azt gondolja, hogy ő most nem jogkövető magatartást folytat, hiszen az orvostól szolgáltatást vásárolt, nem kapott érte számlát, és nem gondolja azt az orvos sem, hogy ő adott esetben bűn öző lenne, és főleg nem véli magát a feketegazdaság szereplőjének. (10.50) És valóban meg is kell különböztetni ezeket a jelenségeket. Tehát lehetne ezt sorolni nemcsak az általunk jól ismert példákból - és amit képviselőtársaim felsoroltak , hanem a szám laadási kötelezettség elmulasztásán át nagyon kiterjedt az a kör, ami ide sorolható a magyar gazdaság szürkezónájába. Úgy érzem, hogy nekünk a legnagyobb problémát ez jelenti. Ez jelenti azért, mert ennek a felszámolása nem pusztán bűnüldözési kérdés, hane m sokkal bonyolultabb feladat. Ennek a szürkezónának a létrejötte, kialakulása is egy összetett probléma, és a szürkezónát fenntartó körülmények is nagyon nehezen átláthatók. Csak néhány dolgot szeretnék mondani, ami világossá teszi, hogy mi tartja ezt fen n.
