Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 6 (154. szám) - Az ülésnap megnyitása - A feketegazdaság kérdéséről és az ellene való küzdelem kormányzati és társadalmi teendőiről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - IVANICS ISTVÁN, a KDNP
1100 helyzet kialakulását segítették. Elsősorban az akkori hiánygazdaság és a tulajdon fogalmának, a tulajdonosi jogok gyakorlásának a zavara, a piaci hatás deformált jelenléte a gazdaságban és az akkori rugalmatlan jogi környezet az állampolgári magatartást mind olyan irányban befolyásolta, hogy ezen gazdasági tevékenységét teljesen autonóm módon gyakorolja, illetőleg gyakorolhatta. Nem volt semmiféle tényleges ráhatás, igazából vezérlő , szabályozó erő, amely a helyes magatartás elsajátítását egyáltalán lehetővé tette. Úgy nőttek föl generációk, hogy ez a kérdés mindig az asztal alatt volt. Természetesen adódik a következmény, hogy az ezzel összefüggő kérdéseket is az asztal alatt végezt ék és végzik, meggyőződésem, hogy nagyon sok ember és nagyon sok vállalkozó is szinte megszokásból. Ez eleve egy nagyon rossz indulási alapot jelentett Magyarországon a piacgazdaság megteremtéséhez. De a '90 utáni időszak szintén nagyon sok olyan tényezőt vonultat föl, ha megvizsgáljuk, amely ezeket a hatásokat még felerősítette. Tehát hangsúlyozom: nem a gazdálkodás és nem a piaci rutin kérdése, hanem a feketegazdaság működésére vonatkozóan ezek mind nagyon erősen rontották a helyzetünket. Meg kell állapít ani, hogy '90 után a legnagyobb kényszerítő erő ezen a területen a fokozódó adóprés volt. Ezt csak megalapozta és a mai napig erősíti a nyilvántartás, a statisztikai lefedettség állandó csökkenése, hitelességének kérdőjelei. Nem tudjuk, hogy mink van, mi m űködik, mi nem működik, és ezt nem tudjuk számba venni. A megélhetés elemi feltételeinek veszélyeztetettsége szintén növeli ezeket a tényezőket. A jogi szabályozás lemaradása a társadalmi változásoktól, vagyis a törvényhozás elszakadása a gyakorlati végreh ajthatóságtól ezzel az állampolgár felmentése a tényleges jogkövető magatartás alól. Természetesen nem akarom azt mondani, hogy nem tettünk semmit, kormánytól függetlenül is. Én úgy gondolom, a minisztériumok, a törvényhozás és a parlament is igyekezett a legjobb tudása szerint ennek megfelelni, de igazából nincs a mai napig sem egy átlátható és követhető vezérfonal, hogy igazából hogyan tegyünk rendet. És ehhez a tényleges akarat megnyilvánulása a legnagyobb szükség, amire ma társadalmunknak igénye elemi e rővel jelentkezik. Jelentkezik az igénye arra, hogy ténylegesen végrehajtható törvényeket hozzunk. Lehet, hogy kevesebbet, de az végrehajtható legyen, a gyakorlatban keresztülvihető legyen, hogy a bíróságok alkalmazni tudják, hogy ennek a kivitelezésére le gyen megfelelő létszámú végrehajtó, legyen hozzá pénz és legyen tényleges akarat ezek végrehajtására. Egy nagyon jellemző példa magának a szemléletnek is és különböző törvényeknek a számlaadás kérdése is. Ezek mind felszíni kérdések, ha a mélyben olyan gyö kerek mozognak, hogy az ember nem tud beülni egy taxiba, amelyben rendesen számolnak el. Vagy olyan összeget állítanak ki - konkrét példa , hogy a Deák térről a Fehér Házig gyakorlatilag ezer forint egy taxifuvar, vagy pedig eleve az a kérdés, hogy ha szá mlát nem adok, akkor esetleg hétszáz. Én úgy gondolom, ez jellemzi a jelenlegi állapotokat. A szociális igazságosság érvényesülésének a hiánya, a szociális piacgazdaság kialakíthatóságába vetett hit megrendülése is ezeket erősíti. Az esélyegyenlőség egyre messzebb kerülő feltételei mindmind súlyosan befolyásoló tényezők. Ezt nagyon vegyük figyelembe, mert ezek orvoslása nélkül ez a feketegazdaság nem szorítható a reális feltételek közé. A tájékoztatóból, amit kézhez kaptunk, annak kritikájából is, csak az elmondottakat tudom megerősíteni, hiszen a felsorolt tíz megjelenési forma, amelyet a feketegazdaságból felemlítünk, mindmind, egytől egyik következmény. Nem ez a feketegazdaság. Ez a társadalmi körülményekből eredő következmény: az árbevétel kivonása az adózás alól, a számlaadási kötelezettség nem teljesítése. (10.40) Ez kérem, következmény, ezt tudomásul kell venni, hogy ilyen feltételrendszerben ez "a jogkövetése" az állampolgárnak. Tehát míg az adózás nem kerül megfelelő keretek közé, nem lesz elviselh ető, addig egy reális jogkövető magatartást nem tudunk számon kérni.
