Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 6 (154. szám) - Az ülésnap megnyitása - A feketegazdaság kérdéséről és az ellene való küzdelem kormányzati és társadalmi teendőiről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEF, az FKGP
1097 küzdelemhez megfelelő eszköztárral rendelkezik. Hiszen ez a lista, ez a hátté ranyag, amelyet beterjesztett, nem az eredményesség, hanem az eredménytelenség és tehetetlenség dokumentuma. Nem is csoda ezért, hogy a kormány komolyan soha nem is számolt a feketegazdaság felszámolásából kinyerhető jövedelmekkel; az a lényegét tekintve a ligalig jelenik meg a kormány gondolkodásmódjában. Ezért is kezdeményezte - nagyon helyesen - Zwack Péter képviselőtársunk a parlamenti vitanap megtartását. Noha nekünk nem az előterjesztéssel kell vitatkoznunk, hanem a kormányzat munkáját kell hatékonyab bá tennünk és rámutatnunk a hiányosságokra és javaslatot tennünk azok megszüntetésére, miután azonban Zwack Péter képviselőtársunk vállalkozott ennek a vitaindító anyagnak a benyújtására, legyen szabad az iránta való tiszteletből is rögtön megjegyeznem, ho gy természetesen részben foglalkozni fogunk az ő előterjesztésével is, de ismétlem, fontosnak a kormányzati munkát tartjuk, ezért Zwack Péter javaslatának gyengeségére majd csak részben fogunk rámutatni. Bizonytalanoknak tartjuk mindenekelőtt azokat a becsléseket, amelyek a feketegazdaság kiterjedtségére vonatkoznak. Anélkül, hogy részletes vizsgálatokkal fel ne tárnánk a feketegazdaság kihatásait, úgy gondolom, nem lehet eredményes harcot hirdetni a feket egazdaság ellen. A feketegazdaság méretét és az ebből kimérhető jövedelmet tehát fel kell tárni ahhoz, hogy előre lehessen lépni. A kormányzat a GDP 30 százaléka körüli összegre teszi a feketegazdaság kiterjedtségét. Ez a lényegét tekintve 1800 milliárd fo rintnak felel meg, amelyre Zwack Péter is hivatkozik az előterjesztésében. Rögtön meg kell jegyeznem, éppen ezért rejtély számomra, ha ez így van és ezt tartja a helyes adatnak, akkor miért csak ennek egytizedét kívánja megcélozni a feketegazdaság elleni k üzdelem kapcsán és nem a teljes vélelmezett összeget. Félreértés ne essék, tisztában vagyunk azzal, hogy a feketegazdaságot 100 százalékosan felszámolni sohasem lehet - tehát egy bizonyos szintig a feketegazdaság mindig együtt él a gazdasággal , de a feke tegazdaság teljes felszámolásának megcélzása semmiképpen sem tenné lehetővé az olyan, ennek az egytizednek a legális gazdaságba való visszahozatalára irányuló elgondolást, amely a 90 százalékot figyelmen kívül hagyja. (Az elnöki széket dr. Kóródi Mária, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) A feketegazdaság feltérképezéséhez, megfelelő intézkedések kidolgozásához működő információs rendszerre van szükség. Éppen ezért itt rögtön meg kell jegyeznem, hogy sajnálatos módon ez a működő információs rendszer nem létezik. Egyáltalán, statisztikai adatszolgáltatás sem működik; nincs olyan megbízható statisztikai adatszolgáltatás, amelyre nézve nyugodtan meg lehetne állapítani, hogy a feketegazdaság a GDPhez viszonyítottan hány százalékpontosra mérhető. Ezért úgy go ndolom, mindenképpen a kormányzatot kell felelőssé tenni, hiszen ennek a kimunkálása most már vétkes mulasztás következménye. Nemcsak az állami statisztika nem funkcionál - és különösen nem ennek a gazdaságstatisztikai része , hanem olyan intézményekben s em jó a nyilvántartás, mint például az APEH, amely ráadásul hosszú időn keresztül hirdette, hogy "fogakra" van szüksége, ahelyett, hogy észlelte volna - elnézést a nyílt szókimondásért : mindenekelőtt észre lett volna szüksége, hogy úgy megszervezze a saj át hivatalát, hogy az jól működjön. Ugyanaz mondható el a tbre; hiszen, hogy itt milyen a nyilvántartási rendszer, azt mi sem bizonyítja jobban, mint az egyik karácsony előtti felháborodott tömegroham az APEH (sic!) ellen, amikor is állampolgárok tömegeit zaklatták valamiféle rossz nyilvántartás következtében. Hát persze, itt lehet aztán azt mondani, hogy azóta fejlődött ez a nyilvántartás - mert a halottak nem tudnak ugye tiltakozni; és legutóbb 12 000 halottnak küldték ki a felszólítást. De egyértelmű, h ogy ezek elfogadhatatlan eljárások. (10.20) Az APEHet illetően még arra ki kell térnem, hogy a társadalom közhangulata értelmében itt egyeseket kipécéznek, másokat futni hagynak. Nem látszik az a megnyugtató nyilvántartási rendszer, hogy a kívülállók is é rzékelhessék, kik és miért számíthatnak az APEH különös figyelmére.