Országgyűlési napló - 1996. évi tavaszi ülésszak
1996. március 6 (154. szám) - Az ülésnap megnyitása - A feketegazdaság kérdéséről és az ellene való küzdelem kormányzati és társadalmi teendőiről szóló politikai vita - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - SZABÓ LAJOS, az MSZP
1094 rendszeren történő változás jelentené a feketegazdaság elsődleges felszámolását, és mint ahogy a társasági adó tekintetében látszott, hogy a felére csökkentett adókulcs mellett sokkal nagyobb adóbevételek jelentek meg 1995ben, mutatja annak a technikának a lehetőségét, hogy adócsökkentéssel nem sérül a költségvetés, mert végre az adózó körbe bejön az a vállalkozói réteg is, amelyik egyébként működésének a megbuktatásával tudná csak betartani a szabályokat. A másik technikai kör, amiről röviden szeretnék beszélni, amiről az igazságügyminiszter úr is szólt: egy jól működő piacgazdasághoz hozzátartozik a gazdaság szereplőinek is az önszerveződése. Ez is elindult két ízben is 199094 között. A kamarai rendszer ben, részben a foglalkozásoknak megfelelő kamaráknál, részben a gazdasági tevékenységet magukba foglaló kamaráknál ez a folyamat viszont 1994ben megtorpant, és azok az intézkedések, amelyek itt az önmozgást, az önkontrollt, - ahol a tisztességes garnitúra ki tudná szűrni a feketegazdaságban partizánkodó és tisztességtelen versenyt is okozó vállalkozói kört - elakasztotta az, hogy a kamarák az induláshoz nem kapták meg a pénzügyi lehetőségeket, sőt törölték azt a korábbi szándékot, hogy például a kamarai ta gsági díjak levonhatók a személyi jövedelemadóból és így tovább, lehetetlenné tették a gazdasági kamarák jó működését, ami nagy fegyvertény lett volna a feketegazdaság ellen. Lehetetlen anyagi helyzetben csak a jog volt odaadva, a lehetőség viszont nem. (1 0.00) Ezért nagyon egyetértek, hogy a kamaráknak kell leadni egy csomó jogot, de a kamaráknak leadott jog nem jelentheti azt, hogy az állam, amelyik a jogot átadja, az intézkedési hatáskört átadja, az ehhez tartozó forrásokat magának megtartja, és azok egy lehetetlen helyzetből ne tudjanak eleget tenni a tevékenységüknek. Más területen pedig, az úgynevezett hivatásrendi kamarák esetében pedig teljesen leállt a jogalkotás. Egyes szakmák még az előző négy évben megkapták a kamarai lehetőséget, más szakmák a r eálszférában viszont a mai napig nem - és példának okáért mérnök- és építészkamaráról két és fél éve hallgat a fáma. Tehát úgy érzem, hogy ezeken a területeken az előrelépésnek csak egyik oldala, ami az igazságügy és a jogtechnika köré be tartozik. Ahol hirtelen és nagyobb lépést lehet tenni, az a gazdasági szféra, de ehhez nem az az adópolitika, nem az a pénzügypolitika és nem az a gazdaságpolitika tartozik, amit pillanatnyilag a kormány művel. Az ígéret, hogy ez változni fog, biztató, de akkor tudunk majd érdemben a feketegazdaság kérdésére visszatérni, ha valóban megjelennek azok a változások a magyar kormány gazdaságpolitikájában, amelyek nem kényszerítik be a magyar vállalkozói kört ebbe a zónába. Kétségbeejtőnek tartom azt az állapo tot, hogy amikor egy rendszerváltozás után a magántulajdon, a kis- és középvállalkozások elindulnak ebben az országban, akkor háromnégy év múlva ezen új vállalkozói körnek 102030 százaléka - nem a saját tevékenységének hibájából, hanem az állami kénysze rek folytán - vagy a feketegazdaságba menekül, vagy visszaadja az iparengedélyét. Ebben látnánk a továbbmozgást, ebben javasoljuk, hogy a kormány valóban gondolja meg: az egész jövedelemelvonási struktúra módosítása milyen hatalmas fegyvertény lehetne a fe ketegazdaság felszámolásában. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Szabó Lajos képviselő úrnak, az MSZPképviselőcsoport vezérszónokának, akit dr. Torgyán József úr, a Független Kisgazdapárt képviselőcsopo rtjának vezérszónoka követ. SZABÓ LAJOS , az MSZP képviselőcsoport részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Először is engedjék meg, hogy az MSZPfrakció nevében én is köszönetet mondjak Zwack Péter úrnak e vitanap kezdeményezéséért, két okból is. Az egyik egy személyesebb ok. '95 nyarán Zwack Péterrel közösen tartottunk egy lakossági fórumot, ahol a feketegazdasággal foglalkoztunk, a feketegazdaságról beszélgettünk helyi választókerületemben vállalkozókkal. A másik ok pedig az, hogy az MSZP
