Országgyűlési napló - 1995. évi téli rendkívüli ülésszak
1995. december 18 (140. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz): - ELNÖK (dr. Salamon László): - IVANICS ISTVÁN (KDNP):
33 bizottságunkban ennek az igen alapos és pártra való tekintet nélküli elbírálását fogjuk elvégezni, és reméljük, hogy együtt, konszenzussal el is tudjuk fogadni. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Kétperces hozzászólásra megadom a szót Balsay István képviselő úr nak, a FideszMagyar Polgári Párt frakciójából. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! Képviselőtársaim! Teljes mértékben igazat adok Ivanics István képviselőtársamnak, hiszen a vita nagy része arról folyik, és aki nem olvasta a módosító indítványokat - én elolvashattam, különleges lehetőséget kaptam erre , az nem tudja, hogy most miről folyik a vita. Most, tisztelt elnök úr, nem a részletes vita stádiumában vagyunk, amikor már benyújtott módosító indítványo kat kell magyarázni, mint ahogy azt elnök úr, Szentkuti képviselő úr és mások is értelmezték. Most a benyújtott törvénytervezetről kellene vitatkozni. Ezzel ellentétben itt a vita során elhangzik, hogy Magyarországon háromszintű igazgatás van. Jelentem: ni ncs ilyen. Elhangzott az, hogy ugyan nincs hierarchikus önkormányzat, de azért az alsóbb szinten megjelennek ezek a fogalmak. A megye nem egyenlő a megyei önkormányzattal, tisztelt Egerszegi képviselőtársam és Kalmár Péter! A megyében megyei jogú város is legalább olyan középszintű tényező ma, mint amilyen a megyei önkormányzat. A megye nem egyenlő a régióval. Ezeket elnök úr nagyon jól tudja, és most nekem azt fogja mondani várhatóan - nem akarok prejudikálni, hiszen lehet, hogy ezek után nem ezt mondja el nök úr , hogy erről ön nem is beszélt. Mások viszont beszélnek. Ezért egyértelmű az a szándék, amelyet Ivanics István képviselőtársam megfogalmazott, hogy egy jól benyújtott törvénytervezet felett vitázunk az általános vita során. És amikor ez átjut és az előterjesztője is ráismer arra, ami itt az általános vitában szerepel, azt követően lehessen természetesen a Házszabálynak megfelelően módosító indítványokat benyújtani, azokat megismerhessék a parlamenti képviselők, és a vita arról folyjék. Köszönöm a fi gyelmet. ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Kétperces viszontválaszra megadom a szót Ivanics István képviselő úrnak. IVANICS ISTVÁN (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Beszédemben egyértelmű en kifejtettem, hogy abban az esetben kell egy miniszternek visszavonni az adott törvényjavaslatot - és ez semmi összefüggésben nincs a Házszabállyal, csupán etikai kérdés , és ezt abban az esetben meg kell tennie, ha érzékelheti, hogy olyan mértékben vál toztatják meg az eredetileg úgynevezett, már megelőzően a társadalmi szervezetekkel is kontrollált törvényt, amely sem azok céljainak, sem pedig a benyújtott eredeti törvénytervezetnek nem felel meg. Tehát nem ugyanaz. Akkor én úgy gondolom, ez nem a törvé nyalkotási menetrend megcsúfolása, hanem pontosan az, amely megfelel a Házszabálynak, hogy egyértelműen sorrendbe lehessen állítani. Úgy gondolom, ez alapvető. A jó törvény megalkotásának ez mindenképpen alapja. Visszautasítanám, hogy én Házszabályt akarok módosítani. Nincs ilyen szándékom, nem is szeretném. Világosan látszik ebből a törvényből, hogy a fejlesztési források áramoltatása és a helyre juttatása bonyolult, és nem felel meg a jelenlegi alkotmányos berendezkedésünknek sem. Igazából ez a pillanatny i módosítás is, amit Szentkuti Károly képviselőtársam is jelzett, hogy megegyeztek, hogy a megyei közgyűlés elnöke akkor most átmenetileg vagy valahogy legyen a megyei fejlesztési tanács elnöke is. Könyörgöm: a megyei közgyűlés elnökének is megvan a felada ta, sok esetben még országgyűlési képviselő is; rakjunk egy ügyvezető elnököt is mellé! Így nem lehet területfejlesztéssel foglalkozni, hogy ezeket a kérdéseket így zsebből leosztjuk. Egy világos, egyértelmű rendszerre van szükség,