Országgyűlési napló - 1995. évi téli rendkívüli ülésszak
1995. december 21 (142. szám) - Az 1995. évi LXXII. törvényben elfogadott agrárgazdasági támogatások előirányzatai együttes összegének túllépéséhez történő hozzájárulásról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BOGÁRDI ZOLTÁN (MDF):
231 vannak. Az agrártermékek exportja ugyanis az év első tíz hónapjában a vártnál jóval dinamikusabban növekedett, dollárban számítva több, mint 22 százalékkal, forintban számítva pedig 46 százalékkal. A FÁKországokba irányuló, viszonylag magas támogatási igényű konzerv- és húskivitel növelt e a fajlagos támogatási igényt. Ugyanilyen irányban hatott az átlagnál magasabb támogatottságú baromfitermékek exportjának dinamikus növekedése is. A pénzforgalmi áthúzódás is növelte a támogatások ez évi kifizetését, ami annak következménye, hogy a '95. é v elején realizált támogatás egy részét még a '94. évben érvényesült forintalapú támogatási szabályok alapján kellett kifizetni. Azért is indokoltnak tartjuk a túllépés lehetővé tételét, mert a többlettámogatás ellenére az agrártermékek exportjának fajlago s támogatottsága 4,2 százalékponttal csökkent, azaz jelentősen javult a támogatások hatékonysága. A dinamikus exportnövekmény és a csökkenő agrártermékimport eredőjeként az agrárgazdaság október végéig 1 milliárd 430 millió dollárral javította az ország kü lkereskedelmi egyenlegét. Ez az exporttöbblet az elmúlt év hasonló időszaka ugyancsak pozitív agrárkülkereskedelmi egyenlegénél közel 460 millió dollárral nagyobb. A külkereskedelmi egyenleg javítására pedig rendkívül nagy szükségünk van. Túllépés prognos ztizálható - a pótköltségvetéssel korrigált előirányzatokhoz viszonyítva - az agrártermelési és reorganizációs támogatásoknál. Ennek mértéke azonban csak töredéke az exporttámogatásokban várható túllépésnek. Az agrárpiaci támogatás várható teljesítése a pó tköltségvetéssel korrigált szinten várható. Az ezen a címen rendelkezésre álló összeg felhasználásának tudatos visszafogásával mérsékelni kívántuk a négy támogatás együttes túllépésének mértékét. Ugyanakkor, eltérően a kiemelt agrártámogatások felhasználás ának irányzatától, a Mezőgazdasági és Erdészeti Alap költségvetési támogatási előirányzatainak eddigi felhasználása jelentősen alacsonyabb, mint amit a rendelkezésre álló források lehetővé tennének. 1995. november 15éig a 9 milliárdos előirányzatból csak 3 milliárd került folyósításra. A hátralévő másfél hónap - illetve most már csak fél hónap - várható felhasználását tekintve is ezen a jogcímen realizálható tényleges megtakarítás jelentős mértékben. A kormány a tényleges realizálható megtakarítási összege t tartja indokoltnak a túllépés ellentételezésére felhasználni, nem kizárva azonban a Földművelésügyi Minisztérium fejezetében esetleg más címeken valószínűsíthető megtakarítások ilyen címen történő felhasználását sem. Tisztelt Országgyűlés! Úgy vélem, az előzőekben elmondottak világossá tették önök előtt a kiemelt agrártámogatásokon összességében prognosztizálható túllépések bekövetkezésének okait, és meggyőzték önöket arról, hogy annak ellentételezésére indokolt lehetővé tenni a túllépést. A kormány által javasolt megoldás biztosítja, hogy az agrárgazdaság nemzetgazdasági szempontból is kedvező irányú fejlődési folyamata, az agrárexport és ebből következően a pozitív agrárkülkereskedelmi egyenleg növekedésének irányzata ne törjön meg. Ugyanakkor figyelemm el van arra, hogy a túllépés az '96. évi költségvetés bázisául szolgáló '95. évi várható költségvetési egyenleget a számításba vettnél nagyobb mértékben ne terhelje meg. Köszönöm a figyelmüket! (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm é n is. Először az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót a következő sorrendben: Bogárdi Zoltán, Magyar Demokrata Fórum, szólásra készül Bernáth Varga Balázs, Független Kisgazdapárt, ezt követően pedig Dögei Imre, Független Kisgazdapárt. M egadom a szót Bogárdi Zoltán úrnak, a Magyar Demokrata Fórum képviselőjének. (Zaj.) BOGÁRDI ZOLTÁN (MDF) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Ha csend lenne, akkor sokkal jobban hallanám a saját hangomat.