Országgyűlési napló - 1995. évi téli rendkívüli ülésszak
1995. december 19 (141. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. KISS JÓZSEF (MSZP):
105 ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A vezérszónoklatok elhangzását követően most az írásban előre jelentkezett képviselőtársaim felszólalásai következnek. Először megadom a szót Kiss Józ sef képviselő úrnak, a Magyar Szocialista Párt frakciójából. Őt Rott Nándor képviselő úr követi. DR. KISS JÓZSEF (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló T/1680. számú törvényjavaslat általános vitája - akárcsak elődeié - másként szokott kezdődni a Házban, mint más törvényeké. Ennek a törvénynek az esetében mindig azzal kezdjük a vitát, hogy - először - mikor tárgyaljuk a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak költség vetését; másodszor: megfelele a benyújtás az erről szóló törvényeknek. Igazából ez a mostani vita is ilyen volt: megfelele a benyújtás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvénynek, a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló 1992. évi LXXXIV. törvénynek, valamint a társadalombiztosítási önkormányzat igazgatásáról szóló, többször módosított 1991. évi LXXXIV. törvény előírásainak. Mivel képviselőtársaim már jó néhány kérdésről szóltak - és majd még szólnak is , s mivel előttem Szolnoki Andrea képviselő asszony mintha végszavazott volna, igazából két kérdésről szerettem volna röviden elmondani a véleményemet; majd arról a dilemmáról - tudniillik véleményemmel kisebbségben maradtam a szociális bizottságban , miszerint továbbengedni és módosításokkal, helyesebben szólva teljes átdolgozással elfogadni a költségvetést, vagy pedig átdolgozásra való visszaadás után újrakezdeni az egészet... - hogy melyiket kellene támogatni. Először tehát arról - Kis Gyulát idézv e , hogy mitől született halva ez a költségvetés. Egyáltalán a jelen feltételek mellett születhete élve egy társadalombiztosítási költségvetés? Vitathatatlan ellenzéki képviselőtársainknak az az érve, hogy a "terhesgondozást" jelenleg mi végezzük - tehát a kormánypártok. De úgy gondolom, hogy a hiba - tehát a halvaszületés oka - ennél valahol mélyebben, már a fogantatás pillanatában keresendő. Lehetséges, hogy genetikai okból nem nagyon várható, hogy ebből a házasságból életképes újszülött szülessen - aká r túlhordva, akár nem túlhordva. Tehát igazából ez van... Itt utalnék arra, ami szó szerint így hangzott el: "Egyeztetések helyett időben ide kellett volna hozni az önkormányzatok költségvetési javaslatát és a saját költségvetési javaslatát a kormánynak ah elyett, hogy beterjesztette volna ezeket." Ez egyébként megint ellentmondásba kerülne az államháztartásról szóló törvénnyel, a jogalkotásról szóló törvénnyel et cetera, et cetera - ez volt egyébként tavaly, amikor a kormány A- és Bvariációban tényleg ideh ozta a saját ötleteit, a saját véleményét, és idehozta a társadalombiztosítási alapok által elfogadott költségvetési tervezetet. Akkor ezért megkaptuk a magunkét - mint kormánypártok. Támogattunk is minden olyan indítványt, miszerint a kormány a saját vari ációját vonja vissza, tehát kerüljön ki ez a költségvetésből. Most már azt hiszem, érdemes lesz - hátha még valaki figyeli a Háznak a munkáját - nyilvánvalóvá tenni, hogy megint annak az esete forog fenn, hogy amikor a kormánypártiak fején van sapka, akkor azért kapnak, ha nincs rajtuk sapka, akkor pedig azért kapnak. Tehát ebben az esetben azt hiszem, erről van szó. Emellett természetesen az egész ügymenetnek és ügyrendnek számos hibája van. Talán ott kezdeném, megint Kis Gyulát idézve, aki azt mondta - Po lonius után mondta ő , hogy "ez egy őrület, de van benne némi rendszer". Én inkább egyetértenék Hagelmayer elnök úrral, aki azt mondta, illetve írta le, hogy rendszerbeli okot lát abban, hogy ez a harmadik gazdasági év, amit így kell elkezdeni. (12.10)