Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. október 2 (110. szám) - A Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint az állat-egészségügyi szolgáltató tevékenység gyakorlásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. GERÓCS JÓZSEF (FKGP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SZÁNTÓ MIHÁLY (MSZP): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. GOMBOS ANDRÁS (SZDSZ):
865 képez, mégpedig garanciális elemeket tartalmazva - garanciális törvényeknek is nevezhető módon - ez a négy törvény. Mit garantálnak ezek a törvények? Az élelmiszertörvény - az expozéban is elhangzott - garantálja azt, hogy az ország lakosságát , tehát a belföldi fogyasztókat, az élelmiszerfogyasztókat megfelelő, garantáltan jó minőségű, egészségre nem ártalmas élelmiszerrel lássuk el. Garantálja azt, hogy megfelelő élelmiszereket, versenyképes élelmiszereket tudjunk exportálni a különböző fizető képes piacokra. A takarmánytörvény is garanciákat tartalmaz. Garantálja azt, hogy az állatok fejlődésének és mondjuk ki bátran: haszontermelő képességének megfelelő takarmányok kerüljenek forgalomba, de ugyanakkor garantálja azt is, hogy ezekbe a takarmány okba olyan anyagok ne kerüljenek, amelyek közvetett módon az ember egészségét veszélyeztetik. A harmadik, az állategészségügyi törvény szintén garanciális törvény, mely garantálja azt, hogy megfelelő állati élelmiszerek kerülnek forgalomba azáltal, hogy p éldául nem kerül sor zoonózisokra, tehát állatról emberre terjedő fertőző betegségek átvitelére, garantálja azt, hogy különböző járványos betegségek ne kerüljenek behurcolásra az országba, és ha mégis behurcolásra kerültek, akkor ezeket a járványokat milye n feltételek mellett, milyen szabályok mellett, milyen államigazgatási eljárásokkal lehet leküzdeni. Leírja azokat az államigazgatási technikákat, feladatokat, amelyeket az állategészségügyi állami szolgálatnak végeznie kell. Ez békeidőben így működik, de vannak háborús idők is az állategészségügyben, és ekkor bizony a békeidőre kalkulált szolgálat nem képes ellátni ezeket a feladatokat. Ezért szükséges úgymond segéderőket, segéd szakmai erőket bevonni ebbe a feladatba, és ennek a segéderőnek a szervezésé re szolgál a kamara köztestületi feladata, amely abból áll - mint ahogy elhangzott , hogy a különböző államigazgatási, járványleküzdési feladatokban megszervezi a magánállatorvosok részvételét. Ugyanakkor nagyon fontos feladat az, hogy a magánszférát, a v állalkozói szférát - a vállalkozói szabadságnak megfelelően - próbáljuk meg az államigazgatási, állami feladatoktól teljesen különválasztani, ezért a magánállatorvosok szolgáltató tevékenységét le kell választani az állami szféráról. Természetesen ahhoz, h ogy az előbb elmondott három törvény élni tudjon, szükséges az, hogy egyáltalán legyen mit szabályozni, szükséges az, hogy legyenek állatok, legyenek állati élelmiszeralapanyagot szolgáltató különböző mezőgazdasági termékek. Ehhez viszont állatorvosi szol gáltató tevékenységre van szükség. Az országnak, ezáltal gondolom a kormánynak, a parlamentnek célja és valamennyi magyar állampolgárnak érdeke az, hogy minél magasabb szinten történjen meg ez az állatorvosi szolgáltató tevékenység; természetesen a gyógyít ó, a megelőző és a szaktanácsadó tevékenység is ebbe a kategóriába tartozik. Amennyiben viszont e szolgáltató tevékenységeket végző állatorvosokat csak úgy szabadjára engedjük, természetesen nem lehet egy egységes, magas szintű állatorvosi ellátást biztosí tani az országban. Ezért szükséges az, hogy egy alulról szerveződő és önkormányzó, tehát önkorlátozó - szabad akaratából önkorlátozó - szervezet jöjjön létre, melynek a létrejöttét ez az állatorvoskamarai törvény célozza meg, megítélésem szerint megfelelő en. Szükséges továbbá az, hogy biztosítsuk azokat a feltételeket, mely feltételekkel és mely előírásoknak megfelelően ezek az állatorvosok képesek lesznek arra, hogy ezt a tevékenységet folytassák. Ezeknek a feltételeknek az előírása történik akkor, amikor a különböző feltételeket, feltételrendszereket állítjuk fel a kamarai tagságba való felvételhez; nevezetesen a magyar állampolgárság, a magyar diploma vagy a honosított diploma előírását. De ebbe a kategóriába tartozik az is, hogy megfelelő képzettséggel, előképzettséggel, gyakorlattal rendelkezzen ez az állatorvos, ebbe a kategóriába tartozik az, hogy megfelelő műszerezettséggel és esetleg megfelelő épülettel, helyiséggel is rendelkezzen.