Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. szeptember 25 (108. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A devizáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - DR. RASKÓ GYÖRGY, az MDF
603 DR. RASKÓ GYÖRGY , az M DF képviselőcsoport részéről: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársak! A Magyar Demokrata Fórum hasonlóan pozitívan értékeli és üdvözli ezt a törvényjavaslatot - lévén mindenképpen történelmi, legalábbis gazdaságtörténeti jelentőségű azáltal, hogy a forint konvertibilisé tételéhez vezető úton egy nagyon nagy lépést teszünk előre. Úgy gondoljuk, hogy a törvényjavaslat vitára és elfogadásra is általában alkalmas, mégis szeretnénk néhány aggályunkat is közölni a képviselőtársakkal, ami elsősorban nem a törvény normaszövegével, nem a koncepciójával kapcsolatos, hanem azzal, hogy egy ilyen törvényt el lehet fogadni, de egy ilyen törvényt és annak szakaszait be kell tudni tartatni - és itt vannak aggályaink, hogy vajon ma a magyar gazdaság, a pénzügyi szf éra először is technikailag vane olyan fejlett, hogy ezt a törvényt valóban következetesen be lehessen tartani. Mindjárt kezdeném az első észrevételemmel, ami gyakorlatilag a feketegazdasághoz kapcsolódik. (16.20) A törvény úgy fogalmaz, hogy a devizaható ságnak lehetősége van arra, hogy állandó hatósági ellenőrzést végezzen. A bevezetőben, a 33. pontban meg is jelöli ezt a hatóságot: a Magyar Nemzeti Bankot. Úgy gondolom, hogy a Nemzeti Bank apparátusa - sem a személyzet állománynagyságát, sem technikai fö lszerelését illetően - nincs abban a helyzetben, hogy ezt az ellenőrzést preventív módon meg tudja tenni. Utólagos beavatkozásnál - amikor az átváltott devizának már hűlt helye van, mert valamelyik országba át van utalva - bizony maximum tényeket lehet meg állapítani, de ez a vizsgálat sokat nem fog érni. Itt arra szeretnék utalni, hogy Magyarországon, amely minden bizonnyal a középeurópai térség egyik legstabilabb gazdasággal rendelkező országa, más keleteurópai állampolgárok - akik különböző üzleti tevék enységüket hozzák át Magyarországra - rendkívül kedvező feltételeket élvezhetnek egy ilyen törvény elfogadása után a forint, illetve egyéb, más, nem biztos hogy legális vállalkozások bevételének konvertibilis devizává történő transzferálásával és ennek az összegnek a kiutalásával. Az, hogy mind a belföldiek, mint a külföldiek vállalkozásaikat illetően szabad átválthatósággal bírnak majd, ez a spekulációt mindenképpen fel fogja erősíteni az elkövetkezendő időszakban. Természetesen nem az a célunk, hogy emiat t egy törvényjavaslatot elutasítsunk, de úgy gondoljuk, hogy az illetékes hatóságoknak erre föl kell készülniük, különösen akkor, amikor a feketegazdaságnak Magyarországon ilyen nagy súlya van, és ilyen nehezen tudunk ellene harcolni. Üdvözöljük egyébként a törvényjavaslat azon filozófiáját és azon szándékát, amely a forint konvertibilisé tételéhez vezető úton gyakorlatilag fontos pontot jelent. Azt gondoljuk - és itt egyetértek Bauer Tamás képviselőtársammal , hogy az a korlátozás, amely a természetes sze mélyekre vonatkozik, igazából értelmetlen, ugyanis azoknak az állampolgároknak, akiknek ennél jóval több - tehát mintegy évi 15002000 dollárnál több - devizára van szükségük, azt minden további nélkül be fogják tudni szerezni. A magyar lakosság döntő hány adának ennek az összegnek az esetleges megvásárlása is igen komoly gondokat fog okozni, tehát van egy természetes korlát a kereslet oldalon. Aki pedig nagyobb összeget vált be, az úgyis gazdasági társasági, tehát jogi személyiségű társasági formában teszi. Tehát mi is úgy gondoljuk, hogy ez a korlátozás különösebb plusz biztosítékokat ezen a területen nem fog adni. Hangsúlyozni szeretnénk: az, hogy lesz egy korszerű devizatörvényünk, az önmagában véve üdvözlendő, de nem biztos, hogy önmagában oly sokat fog adni, ha a makrogazdasági feltételek és más törvények ezzel a törvénnyel nincsenek összhangban. Úgy gondolom, hogy a devizáról szóló törvényt az értékpapírtörvénnyel, a befektetéseket szabályozó törvényekkel, a pénzintézeti törvénnyel mindenképpen összhang ban kellene tárgyalni és együtt kellene elfogadni, ezek között nagyon logikus és szoros összhangnak kell lenni.
