Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 13 (139. szám) - Az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről szóló 1994. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BOROSS PÉTER, a nemzetbiztonsági bizottság elnöke: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
3918 tárgyalás alatt álló javaslatban jelen van ebben a 21 pontban, azt állapíthatja meg, hogy az eredeti törvényhez képest szűkítés a fő vonása. De például a 18. pontban, amikor a köztestületek országos és területi szervezeteinek elnökeit, alelnökeit, főtitkárait és titkárait, illetőleg a velük azonos jogállású vezető tisztségviselőket említi, a bővítés irányába lép. Ugyanakko r a maga által felállított mércét egyetlen esetben sem sérti meg, és a maga által az Alkotmánybíróság kívánalmának megfelelni akarva kitűzött módszert is következetesen érvényesíti. Más kérdés az - ami elhangzott, attól eltérő , hogy ennek érvényesítése i ndokolte vagy sem. Ezt lehet vitatni, de inkonzekvenciát - legalábbis a kisebbségi vélemény előterjesztői - nem látnak. A harmadik mozzanat, amely a kisebbségi vélemény megformálásában jelentős szerepet játszott, most az előterjesztő előadásában részletes meghatározást kapott. Én egy vonatkozásban szeretném ezt felemlíteni, éppen abban a vonatkozásban, amelyik a törvény alkalmazásánál igen sok problémát okozott, és ami - úgy gondolom - a Ház korábbi döntésének minősítése szempontjából is eléggé perdöntő. A z eredeti törvényt figyelemmel tartva mik a megszűnés feltételei? A megszűnés feltételei közé tudniillik a mostani előterjesztés egy lényegeset utal. Szeretnék hivatkozni az 5. § (3) bekezdésére, amely a bizottsági tagság megszűnésének eshetőségei közé a) pontként besorolja - idézem : "A bíróságokról szóló 1972. évi IV. törvény 60. §a (2) bekezdése első mondatában meghatározott esetekben is megszűnhet", azaz egy jelenleg joghatályos törvénynek egy mozzanatát emeli át a megszűnés lehetséges eseteként. Ez a három mozzanat volt az, amelyek meghatározták a kisebbségi vélemény kialakítását, és ezeket kívántam az Országgyűlés elé tárni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiból.) (11.30) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Most megadom a szót dr. Boross Péternek, a nemzetbiztonsági bizottság elnökének, a bizottság előadójának, egyben átadom az elnöklést Gál Zoltán elnök úrnak. (Az elnöki széket dr. Gál Zoltán, az Országgyűlés elnöke foglalja el.) DR. BOROSS PÉTER , a nemzetbiztonsági bizottság elnöke : Tisztelt Ház! A nemzetbiztonsági bizottság kevésbé mélyedt el a részletekben, mint az alkotmányügyi bizottság - mint azt az előbb hallottuk. Olyan álláspontra helyezkedett - mégpedig egyhangú szavazással , hogy által ános vitára alkalmasnak tartja ezt a javaslatot. Tette ezt azért, mert elvi álláspontra helyezkedett. Olyan törvényjavaslat érkezett a Házhoz, amely alkotmányos mulasztást hivatott pótolni. Úgy hiszem, hogy ebben az esetben a nemzetbiztonsági bizottság hel yesen látta feladatát, és hangsúlyozom még egyszer, emiatt döntése egyhangú volt. Természetesen a nemzetbiztonsági bizottság ülésén is elhangzottak fenntartások, illetőleg más véleményekre történő utalások, s a bizottság tagjai ezt a parlamenti vita kereté ben óhajtják majd részletesebben kifejteni. A bizottság tárgyalása során azonban olyan természetű kétely nem merült fel, hogy probléma adódhat két párhuzamosan benyújtott törvényjavaslattal kapcsolatban. A bizottság abban az ismeretben döntött így, hogy mi vel a Balsai Istvánféle javaslat benyújtásának időpontjában legfeljebb tárcakörözésen volt még - vagy ott sem - a kormány előterjesztése, ezért a sorrendiségi szabály és a párhuzamos tárgyalás tilalma miatt ennek a törvényjavaslatnak általános vitára való jogosultságához kétség nem férhet. Hangsúlyozom még egyszer: a bizottság tagjai különböző fenntartásukat, illetve ellenvéleményüket szándékaik szerint - ahogy kifejezték - a parlamenti vita során kívánják részletesen kifejteni. Köszönöm. (Taps az ellenzék i pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most először az írásban jelentkezett képviselőtársunknak adom meg a szót. Szólásra következik Tóth Károly képviselő úr, MSZP.