Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 12 (138. szám) - A vagyoni kárpótlási eljárások lezárásával összefüggő egyes kérdésekről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - MATUSKA SÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP):
3886 Tisztelt Elnök Úr! Köszönö m a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Őszintén sajnálom, hogy Orosz képviselőtársam félreértette a szavaimat és a preambulum elhagyására irányuló módosító javaslatunkat is rossz szándékúnak tüntette fel. A preambulum elhagyásának egyetlen egy indoka van: a jogalkotási törvény szerint nagy jelentőségű, komoly törvényeknél kell preambulumot alkotni. Ez a törvény 8 szakaszból áll és ebből a 8 szakaszból is véleményem szerint a fele felesleges, illetve olyan szervezeti dolgokkal foglalkozik, amik messze nem indo kolják a preambulumot. Felesleges preambulumban megfogalmazni a jogalkotó azon nagyon részleges céljait, amelyek az egyes eljárások lezárására irányulnak. A módosító javaslat, amit a kormány is támogat, arra irányult, hogy őrizzük meg a preambulumnak azt a jogi jellegét, hogy nagy jelentőségű törvények megalkotásánál a jogalkotó összefoglalja a törvény céljait. Semmi több nincs benne! A másik viszont - egy jogi érv, hogy miért nem helyezkedhet el ebben részben ez a módosítás - az volt, hogy valójában ezzel módosítani akarjuk az 1991. évi XXV. törvény megtérítésre vonatkozó szabályait. Miután az kimondta, hogy bizonyos dolgokat nem kell megtéríteni, nem kell ellentételezni, ez a javaslat viszont éppen az ellenkezőjét akarja elérni, nyilvánvalóan ezt a jogszab ályt módosítja. Miután az eredeti törvény nem irányult annak a módosítására, a kormány által beterjesztett javaslat nem érintette a XCI. törvény megfelelő paragrafusait, ezért a burkolt módosítás - mert igaz, hogy a törvényhelyre nem utal, de valójában a t artalmát mégis módosítja - a Házszabály szerint mégiscsak egy olyan törvénymódosítás, amely ebben a keretben nem fér el. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Matuska Sándor képviselő úrnak kétperces hozzászólásra. MA TUSKA SÁNDOR (MSZP) : Tisztelt Képviselőtársaim! Azért kértem szót, mert Sepsey Tamás úr képviselőtársam ráirányította a figyelmemet arra a kérdésre, hogy tulajdonképpen a kárpótlási törvény előbb jelent meg, mint az átmeneti törvény, ezért tehát azokat a v agyonrészeket nem is kellett volna üzletrésszé nyilvánítani, tehát üzletrész formájában felosztani. Lehet, hogy ezt így is lehetett volna értelmezni, de ugyanakkor a számviteli törvénnyel, illetve erre vonatkozó rendeletekkel kellett volna közbelépni és ot t azzal operálva kimondani, hogy nem egy szövetkezet tagjainak körében a vagyon 2040 százalékát kitevő nagyságrend az, amiről én beszélek, tehát a vonatkozó számviteli rendeletek és törvények módosításával kellett volna akkor a vagyon köréből egyszer s mi ndenkorra kitörölni ezeket a nagyságrendeket. Feltehetően ez sem lett volna olyan egyszerű és könnyű, de abban az időszakban ezt biztosan meg lehetett volna oldani. Ma pedig itt állunk szemben azzal a valósággal, hogy a magánszemélyek - úgy szövetkezet tag jai, mint kívülállók - egyfajta vagyonrészhez ragaszkodnak és jogszerűen ragaszkodnak, mert nekik azt a vagyonnevesítés során kiadták. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Kétperces viszontválaszra Orosz Sándor képviselő úrnak adom meg a szót. DR. OROSZ SÁNDOR (MSZP) : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, hogy Sepsey úr mondandójával összefüggésben még három dologra reagálnom kell. Egyrészt nem hiszem, hogy valami attól nagy jelentőségű , hogy 132 paragrafusból áll. Adott esetben nagy jelentőségű törvény 34 paragrafusos is lehet, és az is megérdemli a preambulumot. Én személy szerint úgy gondolom, hogy az elindult modernkori tulajdonosztási folyamat meghatározott szakaszainak lezárása a társadalom egésze szempontjából nagyon fontos ügy. Tehát ez megérdemli a maga preambulumát. (22.00) A másik, hogy itt bizonyos értelemben a Házszabály is előhívatott, miszerint a Házszabály talán mintha tiltaná az ilyen jellegű módosító indítványt ehhez a törvényhez. Azok a rendelkezések, amelyekre ilyen halvány utalás történt Sepsey úr mondandójában is, a törvénymódosító
