Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 12 (138. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat - A személyi jövedelemadóról szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - NAHIMI PÉTER (MDF): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
3838 Másodszor: kezdettől fogva következetesen képviseljük azt az álláspon tunkat, hogy a személyi jövedelemadótörvény nem azonos az adótáblával. Többször hangsúlyoztuk, hogy új, egységes, világos és áttekinthető szerkezetével a törvény lehetővé teszi, hogy az adózók könnyebben eligazodjanak a törvényszöveg rejtelmeiben, az új sz övegezésű törvény reményeink szerint megkönnyíti, elősegíti a verbálisan annyira óhajtott magasabb színvonalú adóellenőrzési tevékenységet, persze ez nemcsak ettől függ, és mindezeket figyelembe véve jó esélyünk lehet arra, hogy szélesedik mind az adóalany ok köre, mind a megfizetett adómérték. Harmadszor: támogattuk azért, mert a Ház elé került adótábla- és adójóváírási technikai változatokat, ebbe beleértjük a kormány által benyújtottakat is, azok hatásait a képviselőcsoport behatóan tanulmányozta és végül azt a megoldást támogatta, amelyik a terhek nagy részét nem az átlag és akörüli jövedelmű társadalmi csoportokra hárítja, hanem a magasabb jövedelműek adóterhelését növeli. Felmértük ugyanis, hogy a 2030 milliárd forinttal kevesebb adóbevételt biztosító adótábla az inflációs nyomás révén ugyanazokat, a körülbelül 400600 ezer forint sávba eső jövedelmű tulajdonosokat sújtaná, akiket a szakmailag elfogadható marginális kulcsot tartalmazó adótábla megcéloz. Úgy ítéljük meg, hogy ez jelenti a társadalmilag i gazságosabb megoldást, ugyanakkor a többletadó mértéke valójában, ellentétben Torgyán képviselő úrral, nem sújtja a vállalkozók nagy csoportját, és reményeink szerint megalapozottá teszi az 1996. évi költségvetés bevételi oldalát. Köszönöm figyelmüket. (Ta ps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. A Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjának szavazatát Nahimi Péter képviselő úr indokolja. Megadom a szót. NAHIMI PÉTER (MDF) : Tisztelt Országgyűlés! A Magyar Demokrata Fórum o rszággyűlési képviselőcsoportja egyértelműen elvetette a személyi jövedelemadó törvény előttünk fekvő változatát. Elvetettük, mert a törvénnyel a kormány is elvetette a sulykot. Míg egyfelől ugyanis a törvény szorít, sőt túlságosan szorít, addig a másik ol dalon jól leírható társadalmi csoportok részére nyitva állnak a kiskapuk. A jó törvény nem ilyen. A jó törvény általános érvényű, és ezért, éppen ezért is általánosan elfogadott. Ha azonban a törvény nyitva hagyja, vagy éppen megnyitja a kiskapukat és mind enkit szorít, aki azokat nem veszi igénybe, akkor éppen a kiskapuk igénybevételére ösztökél. Az viszont, hogy hányan választják majd ezt az utat a következő adóévben, előre pontosan fel nem becsülhető. Nem tervezhetők tehát a költségvetési bevételek, megsz alad a deficit, elbizonytalanodik a gazdasági környezet. Ez a törvény tehát instabilizál. Másodszor: az adóztató és adófizető viszonya az állam működésének egyik jellegzetes szelete. Optimális esetben erre a viszonyra is igaz, hogy egy láthatatlan, ám anná l erősebb közmegegyezésen, társadalmi szerződésen alapul. Ha ez a konszenzus hiányzik, az nemcsak a törvény legitimitásának árt, hanem a törvényhozónak is. Márpedig efféle társadalmi szerződés ezt az adótörvényt nem jellemzi. Sőt mondhatni, a benne megtest esülő közmegegyezés tekintetében ez az adótörvény éppen annyira távol áll az elvárható, tehát nem az ideális, nem az optimális, hanem az elvárható adótörvénytől, mint a diszkont kincstárjegytől a békekölcsön. (17.50) Tisztelt Országgyűlés! A törvé nyjavaslatot a kormány terjesztette elő, a javítani igyekvő képviselői indítványokat is lényegében a kormány bírálta el. A most elfogadott törvényért tehát a felelősséget a kormánynak és az azt támogató képviselőknek kell viselniük. A Magyar Demokrata Fóru m tehát e törvény elfogadása ellen szavazott, mert a javaslatot igazságtalannak, a gazdaságot szétzilálónak, lényegi pontjaiban elfogadhatatlannak ítéli. Köszönöm. (Taps az MDF padsoraiból.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. A Szabad Demok raták Szövetsége képviselőcsoportjának szavazatát Gaál Gyula képviselő úr indokolja. Megadom a szót.
