Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 12 (138. szám) - Bogárdi Zoltán (MDF) - földművelésügyi miniszterhez - "Mi a Földművelésügyi Minisztérium véleménye a tervezett közigazgatási átszervezésről?" címmel - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - BOGÁRDI ZOLTÁN (MDF): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. LAKOS LÁSZLÓ földművelésügyi miniszter:
3824 ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Bogárdi Zoltán úr, a Magyar Demokrata Fórum képviselője, kérdést kíván feltenni a földművelésügyi miniszternek "Mi a Földművelésügyi Min isztérium véleménye a tervezett közigazgatási átszervezésről?" címmel. Megadom a szót Bogárdi Zoltán képviselő úrnak. BOGÁRDI ZOLTÁN (MDF) : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! A 1105/1995. számú kormányhatározat előírja, hogy 1996. január 3 1éig elő kell készíteni, július 30án pediglen bevezetésre késszé kell varázsolni a területi államigazgatási szervek átszervezését. Ez magyarra fordítva azt jelenti, hogy a kormány át kívánja szervezni a megyékben működő, különböző minisztériumok alá tart ozó közigazgatási szerveket, egységes belügyminisztériumi irányítás alá kívánja őket vonni úgy, hogy gyakorlatilag kettős irányítás valósul meg, tehát szakmailag a minisztériumhoz tartoznak, szervezetileg pedig a Belügyminisztériumhoz. Tekintettel arra, ho gy ennek az átszervezésnek a költségvetésben semmi nyoma nincs, feltételezhető, hogy valamilyen módosítás vagy pótköltségvetés lesz szükséges ahhoz, hogy ez működjön. Másodszor: nagy aggodalommal tölti el a szakmáért aggódókat. Félnek attól, hogy a százéve s agrárközigazgatás olyan mértékű sérüléseket szenved ezen átszervezéssel, amelyeket aztán kiheverni nem tud. Főleg izgalmas ez a kérdés azért, mert itt az oktatásügy, az egészségügy és az agrárügy kerül egy irányítás alá - nem tudom, hogy tud működni , másrészt pedig az egységes európai agrárpiacnak hogyan tud megfelelni egy ilyen irányítás alatt az állategészségügy, növényegészségügy vagy élelmiszerfelügyelet, hogy másról ne is beszéljek. Tekintettel arra, hogy a minisztérium vélemé nye a kezemben van, miszerint észrevétellel ért egyet ezzel az átszervezéssel, kérdezem miniszter urat: 1. Hogyan lehet egy ilyen hatású átszervezést január 31éig előkészíteni, amikor közben költségvetési vita van? (Az elnök poharának megkocogtatásával je lzi az idő leteltét.) 2. Mi a minisztérium véleménye az átszervezésről, és ön személy szerint mit vár ettől? Köszönöm elnök asszony türelmét. (Taps az MDF padsoraiból.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. A kérdésre Lakos László földművelésügyi mini szter válaszol. Megadom a szót. DR. LAKOS LÁSZLÓ földművelésügyi miniszter : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Azt gondolom, hogy ennek a feladatnak a megoldása szükséges, és én bízom abban, hogy ez jó eredménnyel jár. Hogyan lehet január elejéig előkészíteni és július 1jével bevezetni? Ez a két dátum is jól mutatja, hogy kellő idő van ennek a megfontolt előkészítésére, hiszen az előzetes munkák már hosszú hónapok óta folynak. (16.30) A kormányhatá rozat csak az átalakítás irányát jelölte meg, és az én olvasatomban, az én értelmezésemben az a fő célja, hogy a dekoncentrált szervek együttműködését javítsa, hogy takarékosabban gazdálkodjanak. Egyetlenegy tervezetben sincs szó arról, hogy a szakmai felü gyelet, tehát a szakirányítás csökkenjen, de mindenképpen szükség van a megyei szervezetek nagyobb együttműködésére, és arra hogy a megyei közgyűléssel az együttműködés hatékonyabbá váljon. Tehát ez az átszervezés ezen szervek feladat- és hatásköreinek ado tt szempontok szerinti felülvizsgálatát, a deregulációt is jelenti egyúttal, és ezzel együtt a piacgazdaság és az Európai Unió követelményeinek megfelelő állami szerepvállalást, valamint a kormánytevékenység