Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 6 (136. szám) - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. DÁVID IBOLYA (MDF): - ELNÖK (dr. Salamon László): - WACHSLER TAMÁS (Fidesz):
3625 DR. DÁVID IBOLYA (MDF) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! A 141. és a 136. pont ban módosító indítványt nyújtottam. A 136osra szeretnék kitérni, egyébként ezt a pontot érintette Kövér László képviselő úr és Sebők János képviselő úr is módosító indítvánnyal. Ez a pont azt mondja, hogyha a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársa a szol gálatok jogellenes működését észleli, észrevételéről írásban jelentést tehet a miniszternek. A miniszter köteles a bejelentést kivizsgálni, valamint a vizsgálat elrendeléséről és annak eredményéről a bizottságot tájékoztatni. E szakasz módosítására azért t ettem javaslatot, hogy kerüljön ki belőle az "írásban jelentést tehet", és kerüljön be helyette, hogy "köteles jelentést tenni" a szolgálatok munkatársa, ha a szolgálaton belül észleli a jogellenes működést. Ugyanezeket a javaslatainkat a bizottság nem tám ogatta, de én szeretném még egyszer meggyőzni az előterjesztőt és a kormányzó párti képviselőket, hogy bizony ez egy nagyon fontos szabály. Fontos azért, hogy ne a nemzetbiztonsági szolgálat munkatársa mérlegelje azt, hogy "ugyan én látom, hogy ez egy joge llenes tevékenység, és majd az én mérlegelésemtől függ, hogy a miniszternek bejelentem, de ha bejelentem, akkor a miniszterre már mindenféle kötelezést ír elő ez a törvényjavaslat". Én azt szeretném elérni, hogyha a szolgálatok munkatársa jogellenes tevéke nységet észlel, legyen köteles a minisztert, ha nem is írásban, lehet, hogy rögtön és telefonon, de értesíteni. Az alkotmányügyi bizottságban ugyanis elhangzott egy ellenérv, hogy ennek majd meglesz a szolgálati ú tja, meglesz az a szolgálati szabályzat, ami esetleg szabályozza azt, hogy milyen tevékenységet, mikor köteles bejelenteni; azonban ez egy törvény. Ez egy kétharmados törvény, már az Országgyűlés hatáskörén kívül esik, és mi ebben támogattuk volna a Fidesz nek azt a javaslatát, hogy legyen bizony az Országgyűlésnek valamilyen ráhatása a szolgálati szabályzatra. Ha viszont teljesen kívül esik a szolgálati szabályzat az Országgyűlésen, akkor viszont ebben a törvényben kellene néhány garanciális dolgot szabályo zni. Én ilyennek tekintettem ezt a javaslatot, hiszen az egész nemzetbiztonsági szolgálati tevékenység egyfajta jogellenes tevékenységet tett ezzel a törvénnyel jogszerűvé. (13.50) Ha ezt követően a munkatárs maga észleli, hogy bármiféle jogellenes tevéken ység folyik a szolgálatoknál, azt bizony legyen köteles bejelenteni, mert nem egy kört szabályoz a törvényjavaslat, hogy ha a szolgálat munkatársa bűncselekmény végrehajtására kap utasítást. Én most nem erről a körről szeretnék beszélni, hanem olyan körről például, amikor külső engedélyhez kötött tevékenységet kezd folytatni a szolgálat és nincs meg a külső engedély. Ilyen esetben ha a szolgálati utat akarjuk betartatni a munkatárssal, lehet, hogy éppen a főigazgató ellen irányulna ez a bejelentés, ami miat t mi nagyon fontos kérdésnek tartottuk azt, hogy bizony legyen ez kötelezése a munkatársnak, ha ilyet észlel a működésen belül. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Megadom a szót Wachsler Tamás képviselő úrnak, a FideszMagyar Polgári Pá rt frakciójából. WACHSLER TAMÁS (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Úgy gondolom, a nemzetbiztonsági szolgálatok négy különböző körből merítik információikat. Az egyik a teljesen nyilvános információk köre, az újságban el lehet olvasni a szükséges információk többségét. A második és harmadik kört majd a vita egy későbbi szakaszában fogjuk tárgyalni, ez a titkos információgyűjtés köre, amelynek az egyik része külső engedélyhez kötött, a másiknál pedig külső engedélyre sincs szükség.