Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 6 (136. szám) - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. GYURICZA BÉLA (Fidesz):
3613 Én is köszönöm. Megadom a szót Gyuricza Béla úrnak, a FideszMagyar Pol gári Párt képviselőjének. DR. GYURICZA BÉLA (Fidesz) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Két gondolatban szeretnék ebben a szakaszban csatlakozni a vitához. Az 57. folyószám alatt módosító javaslatként nyújtottam be a 10. §nak egy új megfogalmazását. Erről szeretnék nagyon röviden szólni. Azt hiszem, alapvetően, amikor az általános vitát lefolytatta a parlament, akkor több képviselő kifejtette, hogy ebben az elhúzódó törvényelőkészítő folyamatban a parlament is és az előte rjesztők is szerették volna érvényre juttatni a demokratikus jogállam azon garanciáit, amelyeket a rendszerváltozást követő ötödikhatodik évben, azt hiszem, természetes egy ilyen, a titkosszolgálatok tevékenységét szabályozó törvényben is rögzíteni. Ugyan akkor valamennyien felvetettük, hogy természetszerűleg itt a cél az, hogy ezen szolgálatok hatékonyan működjenek, és az sem egy utolsó, hogy ezek a szolgálatok összességükben gazdaságosan működjenek. Én most a három, az általános vitában általam is említet t követelmény közül a hatékonysággal kapcsolatban kívánok szólni, hiszen a 10. § új megfogalmazása, amely az 57. folyószámon szerepel az előterjesztésben, alapvetően azt szolgálta volna - engedjék meg, hogy nagyon röviden ismertessem , hogy a nemzetbizton sági szolgálatok tevékenységük végrehajtása során az ország nemzetbiztonságára vonatkozó információkat eljuttatják a kormány nemzetbiztonsági kabinetjéhez, minősített állapotban a Honvédelmi Tanácsához, és nyilvánvaló, hogy akkor ez a szervezet feltétlenül kell hogy rendelkezzen olyan munkaszervvel, amely elvégzi az információk elemzését, értékelését és tájékoztatását, és amikor szükséges, akkor a döntéselőkészítéshez ezt megteszi. (12.50) Annál is inkább javasoltam ezt, hiszen a nemzetközi tapasztalatok f igyelembevételével számos fejlett nyugati demokráciában hasonló módszerek működnek, hasonló mechanizmusok léteznek, és azt hiszem, hogy az elmúlt néhány év számunkra is adott egy olyan tapasztalatot, amely mindenféleképpen szükségessé teszi, hogy ezek az i nformációk olyan helyen kerüljenek feldolgozásra - és talán itt volt a viták kapcsán is egy kis félreértés , hogy ez nem lehet közvetlenül az irányító miniszter alárendeltségében. Nyilvánvaló, hogyha egyszer békés körülmények között a nemzetbiztonsági kab inet a legfelsőbb olyan szervezet, amely elemzi mindazokat az információkat - és döntéselőkészítést végez tulajdonképpen , amelyek a nemzet biztonsága szempontjából meghatározóak, akkor itt ebben a munkaszervezetben törvényileg előírt személyeknek kell m indenféleképpen dolgozniuk. Ma is létezik, ismert egy ilyen munkacsoport, amely ezt a feladatot végzi, azonban ez a munkacsoport nem törvényileg rögzített. Ez a munkacsoport a kormányrendelet által létrehozott, illetve miniszteri utasítás által létrehozott szervezet, amely megnehezíti ennek a működését. Ha már egyszer az alkotmány előírja, hogy minősített állapotban a Honvédelmi Tanács dönt nagyonnagyon fontos nemzetbiztonsági kérdésekben, mint említettem volt, békében pedig a nemzetbiztonsági kabinet, min t ahogy történt ez most is néhány hónapja a törvényelőkészítés időszakában, akkor miért fosszuk meg magunkat attól, hogy egy legmagasabb szintű törvényben rögzítsük azt a munkaszervezetet, amely hivatott arra, hogy az összegyűjtött információt szakmai sze mpontból, felelőssége teljes tudatában feldolgozza, függetlenül attól, hogy milyen összetételűek a kormányok, ki felügyeli éppen ezeket a polgári vagy éppen a katonai titkosszolgálatokat? Ez azt hiszem, ettől teljesen független. A másik nagyon lényeges dol og, hogy a leendő szándék is az volt egyébként, hogy a nemzetközi tapasztalatok figyelembevételével kicsikét azt is próbáltuk elemezni, hogy az új alkotmány készítése során a koncepcióban ott is megjelenik, hiszen ha körbenézünk a környező országokban, akk or láthatjuk, hogy általában a nemzetbiztonsági vagy nemzetbiztonsági és védelmi parlamenti bizottságok rendelkeznek olyan, és a kormány is rendelkezik olyan titkársággal, tájékoztató
