Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 6 (136. szám) - A büntető törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. SZÁJER JÓZSEF, a Fidesz
3584 éspedig azért csak ezt, mert 1992ben a 39/1992. számú alkotmánybírósági határozat alkotmányellenesség címén megsemmisítette a 269. § (2) bekezdését, amely már a becsmérlő kifejezések nyilvános használatát is büntetni rendelte. Az Alkotmánybíróság hivatkozott határozata szerint a véleménykifejezés szabadságának alkotmányos alapjoga nem engedi meg azt az er ős korlátozást, hogy a törvény már a becsmérlő kifejezések nyilvános használatát is büntesse. A most benyújtott törvényjavaslat a gyűlöletre uszításon túl, amit jelenleg is büntet a törvény, három irányban is igyekszik tágítani az erre vonatkozó bűncselekm ény határait. Először tehát a gyűlöletre uszítás mellett a gyűlölet vagy riadalom keltésére alkalmas egyéb cselekményt is bűncselekménnyé kívánja nyilvánítani. Másodszor: a három évig terjedő, előbbi alapesetnél súlyosabb, vagyis öt évi szabadságvesztés já rna annak, aki olyan rendezvényt, vagyis összejövetelt, felvonulást vagy tüntetést szervez, amely a már hivatkozott cselekmények elkövetésére irányul, tehát gyűlöletre uszításra, illetve gyűlölet vagy riadalom keltésére alkalmas cselekményre. A harmadik ir ányban történő tágítás pedig abban áll, hogy a törvényjavaslat már az előbb említett rendezvényszervezés előkészületét is büntetni rendeli három évig terjedő szabadságvesztéssel. Egyetértünk azzal, hogy a két utóbbi tényállást, vagyis a 6. § (2) és (3) bek ezdését az alkotmányügyi bizottság javaslata alapján hagyjuk el az elfogadandó törvényből. Mindehhez jön negyedik tágításként a törvényjavaslat 4. §ában - mintegy az első három tágítás kihatásaként , hogy aki olyan társadalmi szervezetet alapít, szervez vagy vezet, amelynek célja bűncselekmény elkövetése vagy erre való felhívás, akkor ez a személy a jövőben öt évig terjedő szabadságvesztéssel lesz sújtható. Az említett négy tágítás véleményem szerint még akkor is felveti az alkotmányellenesség gyanúját az alkotmány 61. §ában rögzített véleménykifejezés szabadságának aránytalan korlátozása miatt, ha eltekintünk attól, hogy sajnos a politikailag egy irányban elkötelezett magyarországi tömegmédiumok - legalábbis jelenleg - az elmúlt években egy sor esetben f aji kérdéssé torzítottak politikai vitákat és szembenállásokat, és ez alkalmas arra, hogy a közvéleményben a politikai vagy ideológiai ellenfelet torz színben lehessen feltüntetni. Ha azonban ettől nem tekintünk el, akkor a törvényjavaslat említett rendelk ezései komoly veszélyeket rejtenek magukban azok számára, akik a hatalommal vagy a tömegmédiumokban uralkodó véleményhatalommal ellenkező politikai táborokhoz tartoznak. Mindezek alapján javasolom tehát a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésének b) pontjából a "lelki sérelem okozása" - mint nehezen megfogható tényálláselem - törlését, és javasolom a teljes 6. § törlését is, mivel az abban foglalt tágítások a jelenlegi magyarországi viszonyok között nagy veszélyt jelenthetnek magára a politikai demokráciára, és aránytalanul sértik a véleménykifejezés szabadságának alkotmányos alapjogát. Természetesen egy decentralizált kulturális infrastruktúrával és politikailag kiegyensúlyozott tömegmédiákkal rendelkező társadalomban - mint amilyen például a német társadalom - egy olyan típusú szabályozás, mint amilyent a törvényjavaslat előirányoz, nem jelent különösebb problémát. A magyarországi viszonyok azonban jelenleg még nem ilyenek. Az igazi alkotmányjogi és politikai veszélyeket a törvényjavaslat 6. §a jelenti, amely az említett három irányú tágítást megteszi, és ennek révén válhat veszélyessé a 4. §ban szabályozott egyesülési joggal való visszaélés tényállása is. A 6. § teljes törlése azonban kihúzná e törvényjavaslat méregfogát. Mindezek miatt a törvényjavaslatot cs ak az említett módosításokkal tudjuk támogatni. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Megadom a szót dr. Szájer József képviselő úrnak, a FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja vezérszóno kának. DR. SZÁJER JÓZSEF , a Fidesz
