Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 5 (135. szám) - Az Állami Számvevőszék 1994. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 1994. évi tevékenységéről szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. NAGY SÁNDOR, a számvevőszéki bizottság elnöke:
3543 Mindemellett is jogos igényt fogalmaz meg az ÁSZ '94es tevékenységéről szóló jelentés mellé a számvevőszéki bizottság által beterjesztett országgyűlési határozattervezet, amikor 3. pontjában azt hangsúlyozza, ho gy további erőfeszítésekre van szükség az ÁSZ munkájának, tevékenysége tapasztalatainak jobb hasznosítása érdekében. Ebben én megkülönböztetett fontosságot tulajdonítok annak, hogy egyegy jelentősebb, esetleg több év tapasztalatait is összefoglaló, átfogó jelentés - például az Állami Vagyonkezelő Szervezet munkájáról vagy mondjuk a kárpótlásról, de a példákat sorolhatnám tovább - az Országgyűlés plenáris ülésén napirendre kerüljön. Semmilyen más forma nem helyettesítheti ugyanis azt, ha az Országgyűlés ple náris ülése von le - esetleg külön határozatban - bizonyos konklúziókat. Ezért a jövőben a számvevőszéki bizottság arra fog törekedni, hogy az ilyen természetű jelentések az Országgyűlés napirendjére kerüljenek. Az országgyűlési határozattervezet külön is hangsúlyozza a módosított államháztartási törvényben, az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló törvényben, valamint a közbeszerzésekről szóló törvényben foglaltak érvényesülésének jelentőségét, és ezekkel összefüggésben az ÁSZ el lenőrző munkájának fontosságát. Ezek bizonyosan olyan témakörök, amelyek esetében nyilvánvalóan föl fog majd merülni a plenáris ülés elé terjesztés igénye. Tisztelt Országgyűlés! Az Állami Számvevőszék megalakulása óta fontos szerepet játszik a törvényhozá s munkájának segítésében. Feladatait az ÁSZ rendre színvonalasan teljesíti, ezért indokolt, hogy az Országgyűlés elismerését fejezze ki az Állami Számvevőszéknek, az Állami Számvevőszék vezetőinek és munkatársainak. Tevékenységének megítélése kapcsán - ame lyről mind az ellenzéki, mind a kormánypárti képviselők elismerően szoktak nyilatkozni - gyakran előtérbe kerül az a vélekedés, hogy a Számvevőszék elsősorban az ellenzéki képviselők munkáját segíti, hiszen tevékenysége sok szempontból a kormányzati szerve k munkájának kontrolljaként is felfogható. Nem állítom, hogy ebben a megfogalmazásban nincs ésszerű, logikusnak tűnő elem, de összességében ezt az álláspontot én a magam részéről nem osztom. A kormánypárti képviselőknek legalább akkora szüksége van az ÁSZ munkájára, mint az ellenzékieknek, hiszen - felfogásom szerint - a kormánypárti képviselők a kormány törvényes és eredményes működésében, és nem a hibák, a mulasztások elkendőzésében érdekeltek. Ebből következően nagyon is fontos számunkra az Állami Számve vőszék tevékenysége, és meggyőződéssel állítom, hogy a számvevőszéki bizottság kormánypárti képviselői így is viszonyulnak az ÁSZ munkájához, megállapításaihoz, amit egyébként a bizottság számos állásfoglalása is mutat. Az Állami Számvevőszéknek az elismer és mellett természetesen szüksége van arra is, hogy munkájának, a törvényekben rögzített kötelezettségeinek megfelelő feltételek mellett tudjon eleget tenni. Ezért is nélkülözhetetlen, hogy a határozattervezet 4. pontjában foglaltakat az Országgyűlés fogad ja el. Tisztelt Képviselőtársaim! Őszintén megmondom, néhány órával ezelőtt úgy gondoltam, hogy erről a pontról én már mint történelmi tényről és mint már az előző költségvetési szavazás során teljesített pontról mondhatok egyegy mondatot. Sajnálattal kel l azonban megállapítanom, hogy miközben a költségvetési szavazás során az Állami Számvevőszék költségvetési előirányzatának felemelt módosítására vonatkozó szavazás pozitívan zárult, azaz ez a része megtörtént, aközben az az indítvány, amelyik az illetmény kiegészítés 45 százalékra történő emelését egy kétharmados szavazás keretében döntötte volna el, sikertelennek bizonyult. Nem szeretnék messzire menni, de meggyőződésem szerint ez némiképp annak a szavazási módszernek is köszönhető, ahol is egyszerűen - fi noman szólva - nehezen volt követhető, hogy mikor milyen indítványok, milyen tartalommal, az előterjesztő támogatása mellett vagy annak ellenében, és egyáltalán, milyen következményekkel járóan kerülnek szavazásra. Akkor gondolkodtam azon, hogy ezt az észr evételemet ügyrendi megjegyzésként meg fogom tenni. Azért nem tettem meg, mert végül is - ahogy mondani szokták - nem ment el véglegesen a hajó, és majd a költségvetési főszámok mellett - mivel ez az indítvány főszámot nem érint - kapcsolódó módosító indít ványként újra jelentkezni fogunk ezzel a tétellel, és figyelni fogunk arra, hogy a szavazás e tekintetben egyértelmű legyen, és
