Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 4 (134. szám) - A családi pótlékról és a családok támogatásáról szóló 1990. évi XXV. törvény módosításáról, valamint a gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló 1995. évi XLVIII. törvény egyes rendelkezéseinek hatályba léptetéséről szóló törv... - DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP): - ELNÖK (dr. Salamon László): - SZIGETI GYÖRGY (SZDSZ):
3336 felszólalásokat részekre tagolni, hanem minden képviselőtársunk összefüggően tudja így az összes módosító indítványa tekintetében a véleményét előadni. Kérem, hogy javaslatomról kézfelemeléssel szavazzanak! Ki szavaz igennel? (Szavazás.) Túlnyo mó többség. Megállapítom, hogy a Ház az indítványt elfogadta. Ismertetem azt, hogy írásban Győriványi Sándor képviselő úr jelezte előzetesen felszólalási szándékát. Egyébként ő jelentkezett egyedül írásban előzetesen. Őt illeti tehát az elsőbbség a Függetl en Kisgazdapárt frakciójából. Tessék! DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Mélyen tisztelt Országgyűlés! Azt hiszem, ezekben a késői órákban nem szabad túlságosan bőbeszédűnek lennem. Azok a módosítások, amelyeket tettem, tulaj donképpen lényegileg apróbb kérdésekre vonatkoznak, így a családjogi törvény 1. § (4) bekezdéséhez egy olyan mellékmondatot, kiegészítést csatoltam, mely úgy szól, hogy "a családi pótlékra vonatkozó igényükről írásban lemondtak". Ezzel kiegészítettük az er edeti mondatot. A javaslat eddigi fogalmazása ugyanis visszaélésekre adhat alkalmat, hiszen a gyermek elvileg a szülőnél szerepelhet, így igényelheti a családi pótlékot, ugyanakkor az esetleg más településen lakó nevelőszülő is jogosan nyújtja be igényét. Nem kizárt a tudatos visszaélés lehetősége sem, erre már korábban számos példa volt. Ez az egyik. A másik módosító javaslatban a 4. §ban a családjogi törvény 7. § (2) bekezdését módosítottam. Ennek a módosításnak az az indoklása csupán, hogy a túlterhelt apparátusok csak nagy késéssel tudnak eleget tenni a széles körű ellenőrző feladatoknak. Az elhúzódó ellenőrzés megakadályozhatja a családi pótlék jogos fizetését és a családok tömegénél okozhat átmenetileg komoly anyagi gondokat, különösen a legszegényebb rétegek esetében. Az esetek többségénél a bemutatott dokumentumok alapján a kérelmek jól elbírálhatók. Elégséges lenne, ha a gyanús vagy a vitatható esetekben kérne a folyósító szerv ellenőrzést. Meg kell jegyezni - bár ez nem a jelen törvényjavaslat tárg ya , hogy a bemutatott okmányok alapján az esetek döntő többségében jól megállapítható a családipótlékigény várható ideje is. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Tisztelt Ház! Az ülés során Szigeti György képviselő úr jelzett felszólal ási szándékot, a Szabad Demokraták Szövetségéből. Megadom a szót. SZIGETI GYÖRGY (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Három módosító javaslat mellett szeretnék érvelni, ezek fellelhetők az 1605/789. sorszám alatt; az ajánlás 8., 9., 16., 23. és 24. pontja foglalkozik többek közt ezekkel a módosító javaslatokkal. Nevezetesen azokról van szó, amelyeket a szociális és egészségügyi bizottság előadója már érintett, amelyek bizonyos társadalmi csoportokat akarnak kedvezőbb helyzetbe hozni, rájuk más szabályokat kívánnak megállapítani. Előttünk - nyilvánvalóan a jelenlevők előtt - van ez a törvényjavaslat. Az Alkotmánybíróság több helyütt megváltoztatta ezt a javaslatot, érintette az egygyermekesek kérdését, a hatálybaléptetés kérdését és az t, hogy milyen eltartotti kört vehetünk figyelembe. Ugyanakkor egy lényeges tételt is kimondott, azt, hogy az eddigi állampolgári jogon járó ellátásokat át lehet alakítani rászorultsági elvű ellátásokra. E körben szeretnénk módosító javaslatot előterjeszte ni. Megismétlem a korábban az általános vitában kifejtett azon véleményünket, hogy a jövedelemkorlátos megoldást nem a legszerencsésebbnek tartjuk. A magunk részéről jobb megoldásnak ítéltük volna, ha az adóalap alá vonják a családi pótlékot, azt megosztjá k a házastársak között, így bizonyos fokig a családi jövedelmeket jobban tekintetbe tudják venni, az adókulcsokban lévő progresszivitással egy árnyaltabb elvonást tudnak megállapítani, és ugyanakkor bizonyos
