Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. december 4 (134. szám) - Határozathozatal a családi pótlékról és a családok támogatásáról szóló 1990. évi XXV. törvény módosításáról, valamint a gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló 1995. évi XLVIII. törvény egyes rendelkezéseinek hatályba léptet... - Egyes törvényeknek a Munkaerőpiaci Alap létrehozásával kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP): - ELNÖK (dr. Salamon László): - FILLÓ PÁL (MSZP):
3304 indítványok érdekében az általános vitát csak a holna pi napon zárjuk le. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzék padsoraiból.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Tisztelt Ház! Most megadom a szót az írásban előre jelentkezett felszólalóknak, Győriványi Sándor képviselő úrnak, a Független Kisgazdapárt frakciójá ból. (16.20) DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP) : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! A Független Kisgazda, Földmunkás és Polgári Párt, bevallom, arra várt, hogy ne a Munkaerőpiaci Alap létrehozásával kapcsolatos módosításokra, hanem egy, a változo tt körülményekhez igazodó foglalkoztatási törvény módosítására, annak átalakítására kerül sor még ebben az esztendőben. Ez a várakozás, úgy tűnik, legfeljebb a jövő évben teljesül csupán, amennyiben a munkaügyi tárca le tudja győzni az Érdekegyeztető Tanác s mindkét oldalán mutatkozó ellenérdekeltségeket. Itt most tehát egy átfogó foglalkoztatási törvény módosítása helyett be kell érnünk az előttünk levő T/1679. módosító csomaggal, amely bokrosi szellemben az államháztartási reform érdekében kíván költségvet ési forrást teremteni a munkaügyi minisztertől döntően függő eljárás keretében. A módosító törvényjavaslat a foglalkoztatáspolitika területén eddig működő öt elkülönített állami pénzalapot - a Szolidaritási, a Foglalkoztatási, a Bérgarancia, a Szakképzési és a Rehabilitációs Alapot - kívánja összevonni egységes Munkaerőpiaci Alappá, nem véve figyelembe azt a körülményt, hogy így összekeverednek a költségvetési pénzek a privatizációból származó összegekkel, és a munkaadók, valamint a munkavállalók befizetése ivel. Az összevonás egyébként sehol sem teszi hatékonyabbá az új alap gazdálkodását, csak a Pénzügyminisztériumnak juttat lehetőséget ügyes átcsoportosításokkal a forrásbővítésre - bár ez egyelőre felsorolásunk első három alapjánál lesz csak lehetséges. A Szakképzési, illetve a Rehabilitációs Alap pénzei még nem kerülnek ebbe a kategóriába. Ezeknek a munkaügyi tárca szerepet szán az aktív foglalkoztatási eszközök fejlesztésében, mivel 1996. július 1jétől megszűnik a pályakezdők munkanélkülisegélyezése. Ez zel újra elvész egy szükséges szociális vívmány... (Zaj a bal oldalon.) .., olyan indoklással, hogy a passzív segélyezés nem ösztönözte a fiatalokat, hogy igyekezzenek mielőbb elhelyezkedni. De mi van akkor, ha minden igyekezetük mellett sem jutnak munkáho z? Hiszen vannak hazánknak olyan régiói, ahol ez nem jóakarat és igyekezet kérdése. A módosító javaslat nem élvezi az Érdekegyeztető Tanács egyetértését sem, mivel ott a szociális partnerek egy önkormányzati jellegű szervezetet szeretnének működtetni az al apok irányításában. Ezt azonban már az alap indulásakor is szükségesnek tartják. A fentieket tartalmazza a H/1683. számú országgyűlési határozat, amely a Munkaerőpiaci Alap önkormányzati jellegű irányítására vonatkozik. A kormány egyetértene azzal, hogy a jövőben az alapot egy tripartit munkaadói, munkavállalói és az államot képviselő önkormányzati szervezet igazgassa, de csak később, mert az átállás hosszabb időt vehet igénybe. Addig minden hatalom és dicsőség a munkaügyi miniszteré, aki kinevezi az alapba befizetők közül az Országos Munkaerőpiaci Tanács tagjait, akinek javaslata dönt az alap pénzeszközeiről. Mi ez, ha nem - lehet, hogy átmenetileg - a legmarkánsabb centralizmus? A Független Kisgazdapárt jelen formájában sem a törvénymódosításokat, sem a ha tározati javaslatot nem tudja megszavazni. Köszönöm szépen. (Taps az FKGP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Megkérdezem képviselőtársaimat: kíváne még valaki az általános vitában felszólalni? Megadom a szót Filló Pál képviselő úrnak, a M agyar Szocialista Párt frakciójából. FILLÓ PÁL (MSZP) :
