Országgyűlési napló - 1995. évi őszi ülésszak
1995. november 29 (133. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint a hozzá kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
3279 Az új jövedelemhatárhoz kötött családipó tlékrendszer támogatói azt állítják, hogy a régi rendszerhez képest ez az új célzottabb, igazságosabb és hatékonyabb lesz. Igaze ez az állítás? Megítélésünk szerint nem. A jövedelmek közel egyharmada ugyanis köztudottan a feketegazdaságban képződik, tehá t lehete igazságosabb, célzottabb és hatékonyabb egy olyan rendszer, amely ilyen jövedelemviszonyok mellett jövedelemhatárhoz köti a családi pótlékot? Nyilvánvalóan nem. Nem szemforgatáse hatékonyabb rendszerről beszélni akkor, amikor a jövedelemhatár fe lettiektől elvont összeget nem a jövedelemhatár alattiak támogatására fordítjuk? De igen, azt gondoljuk, hogy szemforgatás. Itt tehát nem a családi pótlék rendszerének átalakítása, megreformálása folyik, hanem pusztán szűk látókörű, fiskális szempontok sze rinti csonkolása. Tisztelt Ház! Fontolják meg, vajon nem abszurde, hogy miközben a gyermeknevelés támogatását jövedelemhatárhoz kötjük - úgymond az igazságosság jegyében , addig számos olyan gazdasági tevékenység van, a vállalkozók exporttevékenységétől kezdődően az állampolgárok részvényvásárlásáig, amelyet az állam különböző eszközökkel támogat, preferál, kedvezményez, tekintet nélkül arra, hogy az ezen tevékenységet folytatók jövedelmi viszonyai milyenek. Sőt, azt mondhatnánk, hogy minél gazdagabb vala ki, annál nagyobb támogatást élvez ezeken az eszközökön keresztül. (Megérkezik dr. Bokros Lajos pénzügyminiszter.) Feltehetném talán azt a költői túlzásnak ható kérdést, hogy vajon hány milliós exporttámogatás ér meg egy gyereket a jövőre nézve. Tisztelt H áz! Mindezek alapján a Fidesz álláspontja az, hogy a családi pótlék tervezett átalakítása hibás lépés. Az eddigi tapasztalatok alapján azonban nincs illúziónk afelől, hogy amit a kormány egyszer beterjeszt, azt a 72 százalékos MSZPSZDSZ kormánykoalíciós t öbbség meg is fog szavazni. Ezért mi a családi pótlékról szóló törvényjavaslathoz beterjesztettünk egy olyan módosító indítványt is, amely a kormány logikáját követve, ugyanakkor az alanyi jogosultság elvét fel nem számolva, sávosan, jövedelmi kategóriákho z igazítja a családi pótlék összegét. Erről Varga Mihály képviselőtársam is szót ejtett már a korábbi felszólalásában. (16.40) Ennek a részleteire egyébként nem térnék ki, hiszen ez a tegnap esti vita tárgya volt, viszont az általunk benyújtott költségveté si módosító javaslat ehhez, a családi pótlékról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító indítványunkhoz kapcsolódik, így az összefüggés említése értelemszerű. Végül hadd fejezzem ki reményemet, hogy a módosító javaslatunknak meg tudom nyerni legalább a Szabad Demokraták Szövetségének támogatását, hiszen - itt most egy idézet következik - "Az SZDSZ nem támogatja a családi pótlék radikális átalakítását, szükségesnek tartunk viszont a jelenleginél nagyobb differenciálást a sokgyermekes és az egyszülős csa ládok javára, mert ez a két tényező befolyásolja a leghátrányosabban az egy főre jutó jövedelmet. A fokozatos differenciálást az elkövetkező néhány év során a családi pótlék emeléséhez" - hangsúlyozom: emeléséhez! - "kapcsolódva kell elérni olyan módon, ho gy a viszonylag kedvezőbb helyzetűek: az egy- és kétgyermekes házaspárok az átlagosnál csak kisebb mértékben, míg a három- és többgyermekes házaspárok, a két- és többgyermekes egyszülős háztartások az átlagosnál nagyobb mértékben részesüljenek a pótlék eme lésében." Ez, tisztelt képviselőtársaim, nem valamiféle kormányellenes, izgató célú röpirat, hanem a "Fordulat, biztonság, felemelkedés" címet viselő választási program, amelyet a Szabad Demokraták Szövetsége adott ki a választási kampány előtt. Nagyon saj nálom, hogy a Fidesz kéretlen lelkiismerete, fogadatlan tanítója és nagy kritikusa, Bauer Tamás nincs a teremben, mert így bizonyára meglenne az alkalma a reagálásra, ezt a kötetet ugyanis szerkesztette: Bauer Tamás. Köszönöm tisztelt figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) :
